自清廉彬州建设工作部署以来,彬州市纪委监委坚持“一单元一抓手,一单元一亮点”,深入调研、多谋举措。在清廉村居建设上,该市纪委监委以监督向村(社区)延伸试点工作为契机,科学谋划,努力打造“组织坚强、班子清廉、干部清正、村务清白、民风清朗”的清廉村居为目标,通过抓重点抓机制抓提升,持续出实招,增强工作合力,打出了一套清廉村居建设组合拳。
教育引导,上好“廉政课”。把党性教育和廉政教育作为村干部培训必选内容,建立镇级覆盖培训、村级兜底培训的廉政教育体系,开设廉洁党课、理论宣讲进村居等方式,打造“精品课程”“板凳课程”和“现场课程”,用先进事例感召人、身边事例教育人、反面事例警醒人,切实加强村干部政治、法制与纪律教育力度,引导村干部知敬畏、存戒惧、守底线,提高依法履职能力,大力营造不敢腐、不能腐、不想腐的村级权力运行氛围。
健全制度,筑牢“防护网”。按照“一个权力事项、一套工作流程、一张操作图表”的思路,建立《村级小微权力事项清单目录》,梳理出13类46条小微权力,绘制流程图,发放口袋书,让小微权力在阳光下运行。同时建立《村级班子主要负责人责任清单》,理清村级事务职责权限,让权力事项更透明。坚持“四议两公开”程序进行民主决策,规范村级“小微权力”事项办理流程,坚持定期督查落实情况,保证村级事务决策民主公开,织密织牢监督网。
梳理排查,堵住“风险点”。对标“班子运行顺畅、能力作风过硬、群众满意度高”,严格开展村“两委”干部专项测评、年度测评和任期测评,每年对村“两委”班子开展一次履职评估综合研判,综合运用研判结果,持续巩固作风成效。实行镇领导班子成员包村联系制度,落实重大事项事前集体提醒谈话、事中专项提醒谈话、事后纠错提醒谈话“三提醒”谈话制度,对苗头性倾向性问题,早发现、早提醒、早整改、早处置,构建全方位、立体化、无死角的村干部监督体系。