“本案中,需要补充被审查人行政罚款的缴款证明。”“被审查人多次有行政违法行为并被行政处罚,如果仅给予党内警告这样的轻处分,是否存在量纪过轻问题。”义门镇纪委在对北极镇纪委办理的杨某某违纪案件交叉审理时提出意见。收到反馈意见后,北极镇纪委迅速研究整改,完善案件资料,确保条款正确。
这是彬州市纪委监委开展案件交叉审理以来的场景之一。近年来,彬州市纪委监委以抓好案件质量,打造铁案工程为目的,实施镇(街道)纪(工)委案件交叉审理。由市纪委监委案件审理室统筹,将镇(街道)纪(工)委移送审理的案件进行分派,交由镇(街道)纪(工)委对案件进行初次交叉审理。交叉审理开始前,审理室还会对承接交叉审理任务的镇(街道)纪(工)委进行培训。交叉审理中发现的问题和意见建议将直接反馈给案件承办单位,待其及时修改完善后,再送市纪委监委审理室进行二次审理。
“在实行交叉审理之前,每到月底交案比较集中时,审理室经常通宵达旦的看案子,这种高强度下的疲劳审理,很容易出现纰漏”。市纪委监委审理室负责人介绍道,实行交叉审理后,镇(街道)纪(工)委交案时间由于各个镇交叉审理情况不同,移送二次审理的时间也基本平均到每月,很少再出现集中交案、审不过来、忙几天闲几天的情况。而经过交叉审理的案件,在移送审理室后无论是组卷还是证据定性等,都有了很大的提升。
据了解,交叉审理工作的开展,不仅让办案人员参与审理,发现其他案件的问题,也让他们有机会从中学习和成长。由于办案人员能够直接接触到真实案件,并亲身参与其中,深入剖析案件细节,这种学习方式相较于传统的培训方式更为直观有效,更有利于提升执纪能力。“作为新上任的镇纪委书记,刚拿到案子时战战兢兢,生怕出问题。在进行了几次交叉审理后,学习了其他镇(街道)办得较好的案件,发现了一些常犯的共性错误。不仅提高了自己的审理水平,更是通过这种方式反思自己查办的案件是否存在类似问题,这对于提升案件质量、确保审理工作的公正性和客观性都具有重要意义。”豳风街道纪工委书记在分享自己的交叉审理心得时说道。
“交叉审理是一项双赢的举措。”市纪委监委相关负责人介绍道,“镇(街道)纪(工)委作为需承担审查调查职责的部门,通过交叉审理,从审理角度阅读、反思案件,对提升自己办案专业化水平有很大帮助。审理室作为案件质量的最后把关,交叉审理又向他们提供了审视案件新的视角和方向,有利于做好全市案件审理工作,提高案件质量,也通过这种方式进一步扩充了审理人才库。”近年来,全市通过交叉审理发现、反馈问题120余个。