“老赵家有个残疾的孙子，他们老两口年龄大了又多病，他们家的情况很艰难，应该给吃上低保……”龙高镇庄农村党支部书记宁军民正和村民们围坐在一起进行低保评议相关事宜。大家你一言，我一语，共同商讨，干群关系非常和谐。通过清廉村居建设，彬州市龙高镇庄农村不仅移风易俗取得了显著成效，村民参与村务的热情也高涨了起来，这是彬州市以群众获得感、幸福感为出发点和落脚点，落细落实“清廉彬州”建设，提升基层治理的一个生动缩影。

近年来，彬州市聚焦基层治理“神经末梢”，从完善基层监督制度、提升基层治理水平、维护群众切身利益等方面切入，全面提升乡村治理水平，打造班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗、发展清晰的清廉村居。

该市围绕政策落实、资金使用、小微权力运行、干部作风转变等方面强化日常监督。制定村党组织、村委会和村务监督委员会及干部职责清单，明确工作职责。建立村干部履职行为负面清单，对发现存在负面清单所列情形的严肃处理或调整退出。通过严格实行“村财镇管”制度、推广使用全国集体资产管理平台等，使村集体资金得到安全有效使用,维护广大农民的切身利益。强化镇（街道）纪（工）委、派出监察组与村务监督委员会沟通协作、有效衔接，对村“两委”成员进行全覆盖监督。引导党员、群众了解掌握村级各类事项类别、办理流程等，深入指导村民制定村规民约，不断拓展群众“监督圈”，激发村民参与村级公共事务的意愿，变“村里事”为村民“自己事”，有效推动监督融入村组治理。

强有力的基层监督队伍是推进清廉村居建设的主力军。该市纪委监委在全市10个镇（街道）中择优选聘166名村级纪检委员，组建“市镇村”一体联动的清廉网格监督员队伍，全面收集和反馈乡村振兴、惠民惠农政策落实、农村集体“三资”管理等方面的问题和诉求，对村干部工作作风、办事效率、重点工程等实行全过程民主监督，推动监督工作向村（社区）延伸，有效护航乡村治理，实现矛盾调解“见事早、判断准、解决快、治未病”。

此外，该市纪委监委致力于挖掘本土清廉元素，打造基层廉洁阵地，目前已形成以“清廉彬州”廉洁文化教育基地为主阵地，辐射带动彬州市烈士陵园、权家桥烈士纪念园、金池革命旧址、文博室、非遗馆、好人馆、家风馆、自来水总公司廉政教育基地等多个廉洁文化教育阵地。去年以来，全市依托各个阵地对村（社区）干部开展思政教育、纪法教育、警示教育120余场次，共计2000人次接受思想洗礼和学习教育。

“通过‘清廉村居’建设，给小微权力戴上‘紧箍咒’，让村干部规范用权，按制度办事，同时把权力放在阳光下，引导党员干部清正廉洁、人民群众向上向善。”该市纪委监委主要负责人表示。