根据市委统一部署,2024年10月15日至2025年3月20日,市委第二巡察组对政府办党组开展了巡察,2025年4月8日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组织履行巡察整改工作主体责任情况
巡察工作开展以来,政府办党组高度重视,把做好巡察反馈问题整改作为政治任务,切实增强抓好整改工作的思想自觉和行动自觉。成立以党组书记为组长、相关科级干部为成员的整改工作专班,加强协调推动,确保整改工作有力有序开展。坚持问题导向,逐条剖析问题产生原因并制定针对性整改措施,明确完成时限和整改要求,落实整改责任领导和责任科室。实行跟踪问效,加大督促力度,保证问题整改取得实效。
二、巡察反馈意见整改落实情况
经过集中整改,巡察反馈的4个方面19条问题已整改到位,持续性开展的整改措施均取得阶段性成效。
(一)聚焦落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1.关于“理论学习不到位”的问题
(1)关于“第一议题”制度坚持不够的问题。
整改措施及成效:把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神等作为必学篇目,党组理论中心组集体学习会严格落实“第一议题”制度,理论学习要求规范化常态化落实。
(2)关于交流研讨少的问题。
整改措施及成效:2025年结合全市党委(党组)理论学习重点内容安排,制定了政府办党组2025年学习计划,2025年已开展研讨交流7次,增强了学习效果。
(3)关于适用法律法规学习少的问题。
整改措施及成效:将习近平法治思想及《行政复议法》《重大行政决策程序暂行条例》等法律法规,以及生态环保、应急处置、社会管理等方面政策要求纳入党组年度学习计划,先后学习了习近平法治思想,以及《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国爱国主义教育法》等内容,并举办保密培训2次、法治培训2次,提升了干部职工保密意识和尊法学法守法用法意识。
2.关于“落实意识形态工作要求有差距”的问题
关于落实意识形态工作不够到位的问题。
整改措施及成效:及时召开党组会议,传达学习习近平总书记关于意识形态重要论述及各级党委宣传工作会议精神,细化贯彻落实措施。坚持每半年至少研究1次意识形态工作,分析研判有关情况,落实针对性推进措施。2025年传达学习各级宣传工作会议精神1次,专题研究意识形态工作3次,党组书记讲意识形态专题党课1次,牢牢把握意识形态工作主动权。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于“会议办理不够严谨”的问题
(1)关于会前筹备不充分的问题。
整改措施及成效:完善会务筹办制度,细化办理流程,夯实工作责任,分类制定办会流程图、检查事项清单,实行备检分离,前置排除故障,防范会务组织纰漏,确保会务活动正常进行。实行总结复盘机制,强化防控意识,有效保障了会务筹备质量。
(2)关于会议材料“打磨”不够的问题。
整改措施及成效:常态化抓学习,组织文字综合岗位干部学习《人民日报》《陕西日报》《咸阳日报》等党报党刊及各级领导讲话精神,切实做到旗帜鲜明讲政治,学深悟透政策要求。建立“一学一讲一案一评”机制,组织干部学理论、讲技巧、议案例、提意见,累计开展“一学一讲一案一评”12次,在相互批评中促进文稿水平提升。严把材料质量关,按照“构思、起草、修改、校对、送审”的流程,紧贴会议主题起草、审核会议材料,运用好“AB角”校对制度,努力杜绝错别字、表述错误等问题发生,保证了会议质量。
(3)关于衔接不够紧密的问题。
整改措施及成效:切实发挥承上启下、协同左右作用,加强与相关单位沟通衔接。采取“周前沟通、日前衔接、事前确定”的方式,提前谋划各项工作安排,准确把握需要推进的具体工作、解决的突出问题,合理筹办政务活动。同时,及时协调做好临时性、突发性情况处置工作。
2.关于“工作不够扎实”的问题
(1)关于群众反映的涉及民生、干部作风、个人诉求等问题重移交,深入现场督办少,索要办理结果较多的问题。
整改措施及成效:对群众反映的民生、个人诉求等问题,明确责任单位、办理时限,并在问题解决后进行核实;对群众反复投诉的问题,安排人员现场了解情况,分类制定解决办法,持续督办直至问题解决。2025年承办网民留言6件、群众信访留言70件,办复率100%。
(2)关于人大代表建议、政协提案办理过程监督不足的问题。
整改措施及成效:健全人大代表建议、政协提案办理监督机制,明确监督节点与重点。年初,制定了人大代表建议和政协提案办理工作计划,并组织召开交办会,及时移交相关单位办理。办理期间,对较为复杂的建议提案,组织会议专题协调,商讨解决办法;对需多个单位共同办理的,及时沟通解决存在问题;对群众广泛关注的,进行专项督办;对答复不实或未按时限办理的单位,限期督促办理,推动办理效率和质量得到明显提升。
(3)关于脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作开展不够扎实的问题。
整改措施及成效:主任办公会定期通报驻村帮扶工作情况,研究解决存在问题。严格按照《彬州市乡村振兴驻村第一书记和工作队管理办法》,加强驻村工作队管理,助推乡村全面振兴。2025年主任办公会研究驻村帮扶工作4次,并严格按照要求落实帮扶措施。
3.关于“调查研究不够深入”的问题
(1)关于调研次数少的问题。
整改措施及成效:以综合科等科室为重点,制定调研计划,有计划、有目的、有重点地组织开展调研。2025年组织干部赴镇办、企业、项目建设一线进行调研,及时了解掌握了工作情况,准确把握了发展脉络,增强了工作主动性。
(2)关于调研内容与市域经济社会发展结合不够紧密,调研报告被采纳较少的问题。
整改措施及成效:紧紧围绕全市中心工作,聚焦高质量发展、打好“八场硬仗”等重点工作,组织干部深入基层和发展一线深度调研,形成一批有深度、有价值的调研成果,并积极上报投稿,切实发挥参谋助手作用。
4.关于“财务制度落实不严格”的问题
关于超预算列支公务用车维护费的问题。
整改措施及成效:严格预算管理,规范支出审核流程,杜绝超预算现象。按照“驾驶员申请—后勤科审核—分管领导把关—主要领导审批”四级审批流程派车,规范公车使用管理。加强车辆日常维护保养管理,实行定点加油、定点维修,严格控制用车费用。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
1.关于“干部管理偏宽偏软”的问题
(1)关于考勤制度落实不严格的问题。
整改措施及成效:严格落实签到制度,从严执行请销假制度,对因公外出的要求说明情况,并将考勤情况作为干部考核重要依据,切实强化干部职工纪律约束。
(2)关于干部管理不严格的问题。
整改措施及成效:开展纪律作风整顿,集中纠治干部管理中存在的问题。定期通报干部作风、纪律等方面存在问题,2025年通报问题9次26条,相关科室已主动认领并已整改到位。加强干部职工思想动态、工作情况等了解掌握,对发现的苗头性问题及时提醒,做到抓早抓小,真正把纪律和规矩挺在前面。
2.关于“组织生活不够严肃”的问题
关于民主生活会不够规范的问题。
整改措施及成效:严格按照民主生活会召开规定,会前要求发言人员深入查摆问题,深度剖析问题根源,确定有针对性和操作性的整改措施;召开会议时,规范议程安排,相互批评要求见人见事见思想、敢触及深层次问题,确保会议质量。
3.关于“党风廉政建设主体责任落实仍有短板”的问题
(1)关于廉政谈话不够全面的问题。
整改措施及成效:认真落实谈心谈话制度,从思想、学习、工作、作风等方面,对新提拔干部、新录用人员、年轻干部和关键岗位干部开展廉政谈话。2025年单位“一把手”与班子成员、年轻干部和关键岗位人员开展谈话2次,分管领导与科室人员谈话7次,增强了干部廉洁从政意识。
(2)关于警示教育开展不够扎实的问题
整改措施及成效:坚持一月一警示,筑牢思想防线,2025年组织党员、干部学习违反中央八项规定精神及群众身边不正之风和腐败问题典型案例,观看《问“剑”破局》《不可逾越的底线》等警示教育片。坚持用身边事教育身边人,召开“一案三说”警示教育会,引导党员干部严守党纪国法,增强了底线思维和红线意识。
(四)聚焦整改和成果运用方面
关于“党组对巡察整改重视不够”的问题。
整改措施及成效:党组书记组织召开巡察整改工作研判会,逐项分析反馈问题,议定整改措施,研究制定整改方案,并持续抓好整改工作。同时,按照要求做好整改资料管理。
三、下一步打算
(一)巩固提升整改成效。坚持目标不变、标准不降、力度不减,纵深推进巡察反馈问题整改工作,对需要长期坚持的整改措施,经常开展“回头看”,确保问题整改的有效性、长效性。
(二)强化干部职工管理。认真履行全面从严治党主体责任,压实“一岗双责”,加强干部职工监督管理,严格落实谈心谈话制度,对发现的倾向性问题早提醒、早纠正,对违规违纪行为严肃处理,营造良好干事氛围。
(三)持续转变工作作风。持续巩固中央八项规定精神学习教育成果,聚焦全市中心工作,立足职能定位,把转作风与促工作紧密结合,增强工作预判性和主动性,不断提高行政效能和“三服务”水平。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映,联系方式:电话029-34922165