根据市委巡察工作统一部署，2024年10月24日至2025年3月20日，市委第二巡察组对彬州市供销联社党委开展了巡察，并于2025年4月14日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改工作进展情况予以公布。
一、切实履行主体责任，把整改落实作为重要政治任务
供销联社党委认真落实主体责任，成立由党委书记、主任沈江虹任组长的整改工作领导小组，主持召开巡察整改工作领导小组会议及全体党员干部会议，通报反馈意见。对照巡察反馈的问题进行原因分析和问题查找，制定了切实可行的巡察整改方案，针对反馈意见指出的4个方面10条问题，建立了整改台账，逐条逐项列出具体整改措施23条，具体到责任领导和责任人，明确了完成时限，保证了整改事项事事有着落、件件有回音。及时向市委巡察组报告整改进展情况，积极征求巡察组对问题整改及各项工作的意见和建议，有效保证了整改工作落到实处。
二、扎实抓好巡察反馈重点问题的整改
（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况。
1.学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入。
（1）落实“第一议题”制度不够严格。围绕“第一议题”学习内容结合工作实际提出贯彻落实意见不够扎实。
整改措施及成效：严格落实“第一议题”制度。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及党的二十届三中全会精神作为首要政治任务，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育全面系统制定学习计划，同时，列出涉农板块专题学习，并组织干部结合各自工作进行讨论，凝聚思想合力。
（2）学习形式单一。学习仅限于会议传达、领学文件，党委和基层党支部学习计划制定不够完善，结合本系统工作实际，围绕推动全市供销业务发展进行专题研讨较少。
整改措施及成效：①结合供销行业实际，丰富学习形式，指导基层党支部细化学习计划，形成每周一全员学习机制，通过机关带动基层进行交流研讨、专题辅导、警示教育等方式，全面增强全员学习意识。②坚持理论联系实际，将供销改革的精神实质贯彻到具体工作中，采取自主学、集中学、研讨学、外出学等多种方式，丰富学习载体，提升学习效果。目前已开展专题辅导、专题研讨共计10余次，累计安排20余人次参加了总社及省市社各类专业能力提升培训。
（3）学用结合不够紧密。用习近平新时代中国特色社会主义思想指导推动业务高质量发展能力略显不足，19个基层供销社仅新民社、北极社等9个基层社开展农资供应及购销业务，市场占有额较低。
整改措施及成效：①深刻认识全面推进乡村振兴工作的重要性，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导推动业务高质量发展。积极争取上级支持，实施农业社会化服务试点，今年，服务小农户超2000户，服务种植面积3.3万亩，开展相关政策业务培训4次。②在产业持续培育上做足“功课”，充分发挥基层供销社农资供应主渠道作用，建立以生产资料公司为主，基层社和村级服务社参与的三级网络服务体系，全年预计销售化肥9.6万吨以上，市场占比提升到30%左右。
2.全面推进乡村振兴工作力度还不够大。
对包抓的太峪镇新平村扶贫产业资金投入相对较少，帮扶计划年投入产业帮扶资金3.5万元，2021年至2024年驻村产业帮扶投入资金1.9万元。
整改措施及成效：对太峪镇新平村加大帮扶支持力度，6月份利用业务优势为村集体果园提供价值2万元的化肥农资，同时，在人员技能培训、配方施肥、统防统治等方面进行全方位指导和支持，全面推进乡村振兴。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风。
1.调查研究、服务群众不够积极主动。
2021年至2024年党委班子成员深入基层开展调研不够经常，未按要求完成调研次数。党员“双报到·为民行”工作开展不扎实，落实每季度开展1次为民帮扶工作不到位。
整改措施及成效：①党委班子成员按要求积极深入基层调研，确保每年不少于2次，调研主题紧紧围绕基层资产管理、社会化服务等方面，现场解决基层存在问题10余条。②结合创文和乡村振兴工作，扎实开展党员“双报到·为民行”，已落实每季度开展1次为民帮扶工作。
2.工作中存在形式主义。
2024年1月习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题组织生活会，土产公司党支部和农副公司党支部班子对照检查材料雷同。下属3个公司（土产公司、农副公司、工业品公司）3名同志个人对照检查材料雷同。
整改措施及成效：①市社党办对存在问题的公司班子及个人进行通报批评，举一反三，责令对照要求全部材料予以重新检查，确保以后不发生类似问题。②责成土产公司党支部和农副公司党支部班子要深刻认识主题教育重要性，重新撰写班子专题对照检查材料；③严格落实习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作要求，责成土产公司、农副公司、工业品公司3名相关同志重新撰写个人对照检查材料，报分管领导审阅。
3.推进新型合作经济组织步伐较慢。
推进新型合作经济组织步伐较慢。推动全市供销行业线上市场、发展基层供销实体经营相对不足。下属农副产品公司、土产公司、工业品公司近年未开展主体经营业务，均依靠库房、门面房租赁收入为主。2018年合并成立供销集团后负责经营的消费扶贫体验店，经营模式与经营种类同市场不相适应，累计6年亏损5.6万元。
整改措施及成效：①根据省市供销社综合改革部署，结合我市供销系统发展实际，规划培育我市供销社线上市场、线下实体经营：线下新装修彬州梨旗舰店、豳州御果专卖店两个，线上开设“彬供甄选”抖音号，全力推动农产品销售。②指导农副、土产、工业品公司制定企业发展规划，逐步拓展自营业务，改变仅靠出租房产单一经营模式，目前以工业品经营为主的农盛公司已在果品销售方面进行了有效尝试，并取得农产品贸易出口资质。土产公司已将废品回收作为下一步工作方向。农副公司对后院仓储进行了全面改造。③针对消费扶贫体验店经营情况，市社成立了专班，从去年到今年6月，多次对扶贫体验店进行调研、讨论、引资、转型等各种尝试，但受市场、人员等客观原因影响，亏损进一步加大，2025年7月经市社党委会研究决定，关闭此店及时止损。
4.财务管理不够规范。
（1）库存现金超额。2021年3月提取现金5万元，超过库存现金管理额。
整改措施成效：关于2021年3月现金超支提取一事已做专项情况说明，并完善了现金支付管理制度。
（2）2023年支付中合工程设计公司西安分公司设计费10万元凭证附件不齐，凭证未附合同。
整改措施及成效：2023年财务记账支付凭证附件不齐问题，已进行了整改，补充附齐了记账凭证合同要件。
（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。
1.党员教育、发展不够扎实。
党员培训教育相对较少，对四个公司党员培训教育较少；流动党员仅限于线上送学。
整改措施及成效：①落实“三会一课”制度，通过制定学习计划、每月2次集中学习、业务骨干现场业务指导、邀请市社分管领导督查等，加强四个公司支部党员教育管理。②每半年至少联系一次流动党员，送教送资料，确保学习同步。
2.组织生活不够严肃。
“三会一课”制度执行不到位。2021年、2023年民主生活会不够规范，准备不充分，查摆问题不扎实。生产资料公司党支部2021年至2023年、农副产品公司党支部2022年、2023年民主评议党员开展不扎实。党性体检不够经常。下属党支部不同程度存在党性体检年度空缺。
整改措施及成效：①严格执行“三会一课”制度。按照组织部门要求对巡察问题查漏补缺，并对相关人员进行培训，确保在以后工作中做到细化会议方案、规范会议流程、严肃问题查摆。②责令各下属公司对近三年民主评议党员工作开展进行全面回头望，对存在问题进行梳理整改，加强党委指导作用，确保以后工作扎实认真。③党性体检是加强党员队伍建设、保持党员队伍先进性和纯洁性的一项重要做法。将党性体检纳入单位党建工作清单，按照组织部门安排抓好党员干部党性体检工作及主题党日活动。
3.管党治党责任落实还不够到位
对单位党风廉政建设重视不够，防范廉政风险意识不够强。2021年至2024年党委班子主体责任工作纪实资料填写不完善。2021年至2024年党委主要领导未同业务、财务股等重点岗位人员进行廉政谈话。
整改措施及成效：①定期开展党风廉政建设工作会和全面从严治党工作会，将警示教育融入日常学习。②详细记录党委书记履行主体责任情况，督促党委书记切实履行第一责任人职责、班子成员做好各自分管领域的党风廉政建设工作。③如实详细填写党委班子主体责任工作纪实，每半年或紧盯重要节假日前开展党委主要领导同业务股、财务股等重点岗位工作人员进行廉政谈话。
三、下一步工作打算
目前，我单位巡察整改工作取得的成效只是初步的、阶段性的，下一阶段我单位将继续锲而不舍抓好整改成果的巩固，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以更高标准、更严要求、更实举措，健全完善工作机制，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，更加自觉地接受市委巡察组和市纪委监委的监督指导，切实做好党风廉政建设和反腐败工作，以整改的实际成效推动供销各项工作再上新台阶。
一要增强学习意识。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强理论学习，在学懂弄通做实上下功夫，用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。二要树牢宗旨意识。加强与基层供销社的联系，在农资供应、土地托管、电子商务等业务上不断创新，真正做到为农、务农、姓农。三要加强创新意识。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，通过创新学习方式、工作理念、工作手段和工作机制，不断提高工作成效。四要树立担当意识。落实敢想敢干，不断总结和完善工作经验，提出新思路，新方案，拿出新举措，不断开创供销工作新局面。五要增强廉政意识。要保持思想道德的纯洁性，在资金管理使用等各方面做好廉洁自律。要始终牢记权力是人民赋予的，谨慎用权，自觉把党纪国法铭记在心头。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话34922370；电子邮箱：791425669@qq.com。
