根据市委统一安排，2024年4月24日至7月30日，市委第一、三巡察组对城关街道党工委及下辖18个村（社区）党组织开展了常规巡察，2024年10月12日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化担当，压实巡察整改主体责任
一是城关街道党工委深刻认识到巡察反馈意见的严肃性和整改落实的紧迫性，将巡察整改作为重大政治任务来抓。第一时间召开专题会议，班子成员深入学习巡察反馈意见，剖析问题根源，统一思想认识，切实增强抓好整改落实的思想自觉和行动自觉。
二是成立以街道党工委书记任组长的巡察整改工作领导小组，明确任务分工，细化责任到人。制定《城关街道落实市委巡察反馈意见整改方案》，围绕巡察反馈的问题，梳理出4个方面，14大类38项具体问题，对应制定38条整改措施，明确整改目标、责任主体、整改时限，实行台账式管理、项目化推进。
三是建立整改工作推进机制，定期召开整改工作调度会，及时掌握整改进展，研究解决重点难点问题。同时，强化监督检查，由街道纪工委对整改工作进行全程监督，对整改不力、敷衍塞责的严肃问责，确保整改工作按计划推进。
二、精准施策，推进巡察反馈意见整改落实
截止目前，整改工作取得积极进展。城关街道党工委根据巡察反馈的4方面，14大类问题经过细化分解成38个具体问题，目前已完成34个，基本完成4个，持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。
1.聚焦党中央决策部署在基层落实情况
1.关于学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不深入问题的整改情况。
（1）学习不够系统全面。理论中心组学习习近平总书记关于“三农”工作以及基层治理工作的重要讲话精神较少。学习方式单一，以领学为主，班子成员结合工作实际研讨发言较少。
整改措施：理论中心组学习以年初计划和习近平总书记重要讲话以及加强党的基层建设、“三农”工作、乡村振兴、人居环境等有关重要指示批示精神学习为主，增强专题学习频率；集体学习以集中学习、实地实训、观看警示片等的方式为主，以党的最新理论知识、业务知识、业务培训、爱国教育、红色教育为主；开展深入群众的学习宣传，充分利用“小板凳”宣讲团这一深受欢迎的方式在居民小区、田间地头开展理论宣讲，吸纳党校专家、老党员、退役军人等宣讲力量，不断扩大党的理论成果的影响力。
整改成效：举办学习贯彻党的二十大精神专题研讨班两期，覆盖机关干部村社区干部200余人；开展党的二十大精神专题宣讲21场次，将党的二十大精神、党的二十届三中全会精神同习近平总书记历次来陕考察重要讲话精神相结合，开展专题研讨、集中学习69场次。
整改结果：已整改完成，并长期坚持。
（2）学用结合不紧密。对习近平总书记来陕考察重要讲话利用地域及政策优势推动高质量发展思考和谋划不深不实，产城融合发展抓手不多不精，农业规模化产业较少，带动作用发挥不明显，仓储物流、商圈建设等第三产业发展在做大做强方面还有差距。
整改措施：增强区域性交流合作，与周边县市等区域先进农业园区进行交流探讨，了解市场前景，提前把握方向；同时线上线下结合，打响品牌，从传统农业尽快升级为现代农业，从粗放式管理做到精细化，参加各地会展，宣传自身品牌，筹划农产品深加工。
整改成效：优化管理队伍，细化园区管理，经过多次探讨及对市场的调研，提升产业布局，优化品种，同时加大品牌效应，申请绿色、有机认证，拓宽销售渠道，目前已完成高接换优339亩，同时提升西堡、万人园区设施，目前正在进行搁架设施的建设。
整改结果：已整改完成，并长期坚持。
2.关于党工委发挥核心作用不够充分问题的整情况
(1)班子合力作用发挥不够。个别班子成员工作热情不高，有求稳心态，班子担当创新精神不足，推动产业发展力度还不够，村级种植产业后续管护不到位，西堡，南街村2019年栽植的“人均一亩果”至今无效益，其中南街村60亩，投资34.23万元，西堡村98亩，投资56.7万元；瑶池头村2023年建成3个酸枣苗培育棚，苗木成活率不足40%。
整改措施：街道办成立产业园管理专班，由专人对各园区进行管理，确保各园区良好运行；技术方面，各园区聘请专业技术人员指导，同时配备驻园人员，加强交流，对果树不同时节生长精细化管理；资金方面，按照各级农业补贴，按时足额进行拨付，街道将加大资金投资力度，为果园科学运行，提供资金支持。
整改成效：加强整体协作，聘请西农专家定期对各园区进行指导，目前各园区稳步推进，同时已完成对西堡、万人、南街、瑶池头、朱家山园区进行了株间补新，并加强后续管理。
整改结果：持续整改，已取得段性成效，并长期坚持。
(2)民主集中制落实不扎实。评选优秀领导干部未在全体党员会上选评；2023年推荐科级领导干部未严格落实末位表态制。
整改措施：严格落实民主集中制度，实行党工委（扩大）会议议题审批制度，党工委会召开之前，要求分管领导对提交党工委会会议审议的事项应充分准备，施行“一事一议”，会中对各项议题进行充分讨论。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，涉及优秀领导干部晋升、项目安排、大额资金等重大事项上必须由党工委集体研究讨论决定。
整改成效：自严格落实民主集中制相关措施以来，党工委（扩大）会议议题审批制度得到有效执行。在优秀领导干部评选和科级领导干部推荐工作中，严格按照制度执行。“三重一大”事项集体决策制度得到严格落实。在涉及优秀领导干部晋升、项目安排、大额资金使用等重大事项决策时，均由党工委集体研究讨论决定。
整改结果：已整改完成，并长期坚持。
(3)意识形态工作责任制落实不到位。对意识形态工作专题研究较少，工作任务压的不实，未制定班子成员分管意识形态工作责任清单，个别班子成员对分管领域承担的意识形态工作不清楚，认为是主管领导的工作。
整改措施：制定班子成员分管意识形态工作责任清单，严格按照要求每半年开展一次意识形态专题研究工作会议，落实谈心谈话制度，对当前班子成员意识形态领域存在的隐患逐一分析，制定预防措施和整改措施，将意识形态领域存在问题列入班子成员年底民主生活会必查项目，确保每个班子成员明白自身意识形态责任。
整改成效：制定班子成员分管意识形态工作责任清单后，每位班子成员都清晰明确了自身在意识形态领域的职责范围。通过组织集中学习和一对一解读，班子成员对责任清单知晓率达100%。自责任清单实施以来，班子成员主动认领任务，积极履行职责，以往责任不清、推诿扯皮的现象得到彻底杜绝。经过一系列整改措施的落实，意识形态工作责任制得到有效落实，班子成员意识形态工作水平显著提升，意识形态领域保持积极健康、平稳有序的良好态势。
整改结果：已整改完成并长期坚持。
3.关于落实生态环境治理和建设美丽乡村工作还不够有力问题的整改情况。
（1）推进大气污染防治工作不够有力。2023年1月至2024年4月，城关街道大气污染防治工作在北五市县42个镇办考核排名均靠后，2023年街道党工委主要负责人因该项工作被咸阳市领导约谈。
整改措施：加强散煤销售巡查，严禁散煤销售，同时设立散煤管控点，坚决杜绝储存、运输、购买散煤行为；加强扬尘管控力度，街道办10个村购置小型露炮车对辖区的主干道路、背街小巷实施洒水降尘，严格落实扬尘管控措施；加强秸秆禁烧管控力度，城关街道组装宣传车1辆，每天巡回宣传秸秆禁烧相关政策；充分利用广播、微信群、入户宣传和悬挂横幅等方式，讲形势、讲政策，不断增强群众环保意识。
整改成效：通过加强散煤销售巡查、设立管控点等措施，散煤违规销售、储存、运输、购买行为得到了根本性遏制。经统计，自开展专项整治以来，共查处散煤违规销售点21处，收缴散煤3吨。在扬尘管控方面，购置的小型露炮车每日定时对辖区主干道路、背街小巷进行洒水降尘，累计洒水作业130余次，经过持续努力，城关街道大气污染防治工作取得明显成效，在最新的北五市县镇办考核排名中，名次提前，大气环境质量得到持续改善。
整改结果：已整改完成，并长期坚持。
(2)建设文明城市重整治，轻宣传教育。部分群众文明习惯没有养成，“三堆六乱”、“飞线充电”等问题易反弹。平林路、南街新村、马王庙等巷道车辆乱停乱放，东街村、凤凰嘴等区域仍有卫生死角。
整改措施：将文明城市建设宣传工作融入日常工作进行宣传，对辖区背街小巷宣传内容定期更新，利用通俗易懂、居民群众喜闻乐见的方式进行宣传。将“三堆六乱”“飞线充电”以及平林路、南街新村、马王庙等巷道车辆乱停乱放，东街村、凤凰嘴等区域环境卫生等问题形成常态化整改措施，定期督促检查并通报。
整改成效：文明城市建设宣传覆盖面和影响力扩大，群众养成良好文明习惯。“三堆六乱”“飞线充电”基本杜绝，平林路等巷道交通秩序井然，东街村等区域环境卫生干净整洁，整改成果长效保持。
整改结果：已整改完成，并长期坚持。
（3）巷道经济带动效果不佳。打造的文昌巷巷道经济特色不明显，缺少入口及后期管理。
整改措施：对文昌巷巷道路灯、彩灯进行修缮更换，增强巷道的亮化工程，加大宣传力度，吸引个体户在巷道创业。
整改成效：文昌巷的巷道路灯、彩灯修缮更换工作已全面完成，共修复及新增路灯11盏、彩灯66组，路面硬化工程顺利完工，硬化面积达900平方米，有效提升了巷道通行舒适度。上下水管网更换完成，解决了长期存在的排水不畅等问题，商户和居民满意度显著提升。同时通过线上线下宣传推广，利用社交媒体微信、抖音等发布宣传帖13篇，已经吸引6家个体户入驻文昌巷创业，涵盖文创、餐饮、手工艺品等特色领域，初步形成了具有一定辨识度的商业业态，巷道经济特色逐渐鲜明，管理模式逐渐形成。
整改结果：持续整改，已取得段性成效，并长期坚持。
（4）村改社工作推进缓慢。自2021启动至今，村改社工作仍未完成。
整改措施:村改社方案经过市、街道、相关村居充分讨论修正，街道已组织各村成立了集体资产管理委员会，初步选定社区办公地点。2024年3月份市政府已经批复同意村改社，市民政局上报咸阳市、省政府相关部门备案（因机构改革，职责调整，备案工作较为缓慢）；街道办已分别向市委组织、市民政局报告新设立社区成立党支部、居民委员会的申请，向市委社会部报告社区人员编制和工作经费的申请；目前正在等待编制批复，同步开展村集体资产清查和移交工作。
整改成效：村改社方案经充分讨论修正后，已具备较强的可行性和科学性。市政府于2024年3月批复同意村改社后，虽因机构改革备案工作缓慢，但已积极与市组织、民政等部门沟通协调，备案材料已准备齐全，正在有序推进备案流程。同时，街道办向市委汇报沟通工作成效显著，争取到更多支持和指导，为村改社工作后续顺利推进奠定了良好基础，村改社工作已取得阶段性进展。
整改结果：持续整改，已取得段性成效，并长期坚持。
4.关于履职尽责仍有差距问题的整改情况。
（1）安全风险隐患排查工作不够扎实。2023年全省开展的安全隐患专项排查整治行动，未结合街道实际制定工作实施方案，排查重大事故隐患为“0”；与城区有独立主体资格的部门、企业未建立防火联防联控责任机制，防火工作在我市排名靠后。
整改措施：定期召开安全形势研判会议，对重点区域、重点领域、重点环节强化巡查检查，对发现问题建立包抓清单，限时进行整改。
整改成效:通过定期召开安全形势研判会议，能够及时准确把握街道安全态势，为针对性开展排查整治提供方向 。对重点区域、领域、环节强化巡查检查，有效弥补了之前排查工作不扎实的漏洞，发现并消除了一批潜在安全隐患。同时，在建立防火联防联控责任机制方面取得进展，与消防、应急等部门加强协作，防火工作效率和效果提升，在我市的防火工作排名逐步上升，整体安全风险隐患排查及防火工作得到明显改善 。
整改结果：已整改完成，并长期坚持。
（2）对村社区死亡人员排查上报不及时，造成超数额领取高龄、养老补贴的问题时有发生，2023年至今因此类问题处分党政纪干部8人。
整改措施：加强事前群众教育。在群众初次办理高龄、养老补贴时，与群众签订告知书，明确死亡信息报送责任人、群众报送村居委会的时限。同时加强补贴发放核查。在每次发放高龄、养老补贴前，核实拟发放对象健在情况。
整改成效：实施整改措施以来，在高龄、养老补贴发放管理方面取得显著成效。通过与群众签订告知书，明确死亡信息报送责任和时限，群众对信息报送的责任意识大幅提升。
整改结果：已整改完成，并长期坚持。
(3)落实自建房审核监督制度不坚决。对城区自建房审核不够严格，未批先建的问题仍未得到遏制。
整改措施：坚决落实自建房审核监督机制，加强对各村、社区进行自建房审批手续的培训指导工作，加强对未审批手续户下的监管，定期巡查，一经发现立即阻止。
整改成效：整改措施实施后，自建房审核监督工作得到有效加强。加强对未审批手续户的监管，定期开展巡查，累计巡查32次，出动巡查人员75人次。在巡查过程中，及时发现并阻止未批先建行为11起，有效遏制了未批先建问题的发生态势。
整改结果：已整改完成，并长期坚持。
(4)河长制工作落实不到位。南沟20余家洗车店、南河边岐南醋厂及个别群众生活污水直排南河，河道垃圾清理不及时。
整改措施：加强宣传引导，对南沟沿岸的洗车店、南河边岐南醋厂和居住群众进行上门宣传，引导群众自觉爱护河道环境。加强监督管理，每周定期进行巡查，发现排污和垃圾堆放问题立即处理和整改，对不听劝阻的商家和群众予以批评教育，并设置红黑榜曝光。
整改成效：通过加强宣传引导，对南沟沿岸 20 余家洗车店、南河边岐南醋厂及相关群众进行上门宣传，群众对河道环境保护的知晓率和重视程度大幅提升，爱河护河意识显著增强。在监督管理方面，每周定期巡查已成为常态，累计开展巡查11次。巡查过程中，及时发现并处理排污问题3起、垃圾堆放问题4起。
整改结果：已整改完成，并长期坚持。
5.关于防范化解风险隐患能力欠缺问题的整改情况。
党工委对风险隐患分析研判不够充分，防范化解风险隐患能力不足，提出可行性解决方案较少。东关、西街、北街村预留地开发问题长期得不到解决，最长达12年；2021-2023年抖音、新浪微博、西部网等涉及舆情27条。
整改措施：一是加强党工委对风险隐患的分析研判能力。建立定期风险隐患评估机制，党工委应定期组织召开风险隐患研判会议，对区域内可能存在的风险隐患进行全面评估和分析。二是增强防范化解风险隐患的能力。完善应急预案，根据风险隐患的评估结果，制定和完善应急预案，明确应急响应流程、责任分工和处置措施，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地应对。三是提出更多可行性解决方案。针对东关、西街、北街村预留地开发问题，成立专项工作组，深入调研问题根源，制定切实可行的解决方案。针对舆情问题，建立舆情监测机制，实时关注社交媒体、网站等平台上的舆情动态。加强与媒体的沟通合作，及时回应社会关切，消除误解和疑虑。四是加强监督和考核。建立监督机制，建立健全对党工委及相关部门在风险隐患分析研判、防范化解等方面的监督机制，确保各项工作得到有效落实。
整改成效：自建立定期风险隐患评估机制以来，党工委已累计组织召开4次风险隐患研判会议，对区域内如安全生产、社会稳定、环境治理等多方面可能存在的风险隐患进行了全面评估和分析，针对东关、西街、北街村预留地开发问题，成立的专项工作组深入调研，走访村民200余人次，收集意见建议130余条，与相关企业、部门沟通协调17次。经反复研讨，制定出切实可行的解决方案，目前已推进实施 项，取得阶段性成果，
整改结果：持续整改，已取得段性成效，并长期坚持。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风
6.关于执行中央八项规定及其实施细则精神不严格问题的整改情况。
（1）存在不合规支出。2020年7月，列支应由彬州市扶贫开发投资有限责任公司支付产业贷款利息31487.44元。
整改措施：及时且全面地就 2020 年 7 月列支应由彬州市扶贫开发投资有限责任公司支付产业贷款利息 31487.44 元这一问题，向巡察组进行了详实说明，提供了相关的业务背景资料、财务记录等，今后街道办将严格遵守财务制度，对原则上不应由街道办支出的账务一律不予支出。
整改成效：街道办严格遵循财务制度，建立了更为完善的支出审核机制。在日常财务工作中，对每一笔支出进行严格把关，针对原则上不应由街道办支出的账务，财务人员严格按照制度不予支出，有效杜绝了类似不合规支出的再次发生。自整改以来，财务支出的合规率显著提升，进一步强化了财务管理的严谨性和规范性，切实维护了中央八项规定及其实施细则精神在财务领域的严格执行。
整改结果：已整改完成，并长期坚持。
（2）厉行节约意识不强。2020年公务车辆运行费预算1万元，实际支出8万余元，超预算支出7万余元。
整改措施：建立健全公务用车管理制度，制定明确的公务用车使用范围和标准；建立公务用车申请制度，明确申请流程和审批权限，确保每一笔公务用车费用都经过合理审批；加强公务用车预算管理，建立公务用车预算编制和执行制度，确保公务用车经费能够合理安排和利用。制定明确的预算指标，确保公务用车经费不超过预算限额。
整改成效：新建立的公务用车管理制度已全面落地实施，公务用车的使用范围和标准得到了严格界定，使得每一次用车都有章可循。在实际执行中，不符合规定的用车需求大幅减少，有效杜绝了公车私用等违规行为的发生。
整改结果：已整改完成，并长期坚持。
7.关于保障和维护群众利益仍有差距问题的整改情况。
（1）街道党工委引领群众增收措施不多。帮助村级制定切实可行的发展计划，推动村级经济，增加集体效益方面作用发挥不够。四街及东关等城中村群众除集体分红和失地赔偿外，再无其他经济收入来源。
整改措施：引导城中村居民集体入股瑶池产业园，壮大集体产业，增加群众收入；联合其他村集体经济组织，注册成立清正洁物业服务公司，拓宽就业渠道
整改成效：通过以上整改措施的实施，四街及东关等城中村群众的收入来源更加多元化，除集体分红和失地赔偿外，在产业入股分红和就业工资方面均有了新的收入增长点，街道党工委在引领群众增收、推动村级经济发展方面的作用得到有效发挥。
整改结果：已整改完成，并长期坚持。
(2)城中村基础设施建设还有短板。南街社区凤凰嘴、东关村骨科医院对面、马王庙、平林路、南门巷等巷道路面返沙、坑洼等问题影响群众出行；徐家巷、衙背后巷排水不畅，群众意见较大；2022-2024年4月咸阳市“12345”政务服务便民热线反映民生类信访件共计234件。
整改措施：对城区所有集体设施打包策划项目。列入街道2025-2026年基础建设计划；并多方筹措资金，尽快予以落实，解决辖区居民出行难，提升群众幸福指数。
整改成效：自整改工作开展以来，城中村基础设施建设短板问题得到显著改善。目前，已完成对南街社区凤凰嘴、东关村骨科医院对面、马王庙、平林路、南门巷等存在路面返沙、坑洼问题巷道路面的修缮工作，通过重新铺设沥青、修补坑洼等措施，路面平整度大幅提升，群众出行不再受困扰，出行体验得到极大优化。针对徐家巷、衙背后巷排水不畅问题，已完成排水管网的升级改造，扩大管径、清理堵塞物，并增设排水泵站，有效提升了排水能力，暴雨天气下积水现象得到彻底解决，群众满意度明显提高。
整改结果：已整改完成，并长期坚持。
(3)抓安全风险隐患点整治工作紧迫感不强。对2021年排查出的东街社区衙背后滑坡点的整治工作推动缓慢，截至巡察期间才进入实质性施工整治；对重大安全隐患点刘家湾南山右岸项目基坑渗水，严重影响紧邻鸿运大厦和百姓天源家居楼体根基安全，2023、2024年被市安委办连续两年下发督办函。
整改措施：定期召开安全形势研判会议，对重点区域、重点领域、重点环节强化巡查检查，对各类安全隐患严格按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”要求实施治理，坚持闭环管理，确保问题抓小抓早，提高防范化解安全风险水平。
整改成效：通过强化工作推进力度，集中调配人力、物力资源，东街社区衙背后滑坡点整治工程已取得阶段性成果。目前，已完成滑坡体的加固处理，通过打设抗滑桩、坡面防护等工程措施，有效增强了滑坡点的稳定性。针对刘家湾南山右岸项目基坑渗水问题，制定专项治理方案。采用封堵、引流相结合的方式，对渗水点进行精准处理，目前渗水情况得到有效遏制。同时，对紧邻的鸿运大厦和百姓天源家居楼体根基进行了加固和监测，相关监测数据显示，楼体稳定性良好，安全隐患逐步消除。
整改结果：已整改完成，并长期坚持。
8.关于执行财务制度不够严格问题的整改情况。
（1）不相容职务兼任。2021年8月20日审计现场盘库发现该单位会计、出纳由一人兼任。
整改措施：街道办会计、出纳现已经由两人分别承担各自业务，明确了不同岗位的职责和分工，专人负责专项业务，会计专注账务处理的准确性，出纳专注资金操作的安全性。
整改成效：财务工作规范方面取得了显著成效。岗位设置的合规性得到了根本性的提升。原先会计、出纳一人兼任的状况严重违背财务制度，如今由两人分别承担相应业务，严格遵循了不相容职务分离的原则，这一改变有效杜绝了因职务兼任可能引发的财务舞弊行为，避免一人身兼多职可能导致的工作混乱和失误。
整改结果：已整改完成，并长期坚持。
（2）不合规发票入账。2020年1月-2021年3月该单位有10张不合规发票入账，共计90643.68元。
整改措施：从巡察反馈问题之日起，执行以下财务管理制度：1.设置专人专岗审核街道及村级财务报账工作。2.对街道及各村、社区所报支的每一笔业务，严格审核。3.对报支的日常性支出，如办公费、水电费，必须有购置清单，注清购置事由、日期、金额，并附正式税票。对涉及项目或工程资金，必须附施工合同、预算和决算书，验收报告，以及正式税票。4.对街道、各村社区报支的业务，按照收款单位，分别开具报账支票，严禁几个收款单位开具一张报账支票。
整改成效：通过一系列整改举措，街道及村级财务报账的规范性、准确性大幅提升，财务人员的责任意识显著增强，整体财务管理水平迈上新台阶，为街道及村级财务健康、稳定运行提供了有力保障。
整改结果：已整改完成，并长期坚持。
（3）对村级财务监管不到位。各村不同程度存在执行财务制度不够严格。东街、朱家湾、刘家湾、东关村等四村存在支出印证资料不齐全现象；除官牌和南街村外，其余8村均存在支出转账收款人与开票人信息不一致现象。
整改措施：进一步加强会计基础工作的管理，依据有关法律法规严格审核原始凭证，补充完善有关说明和附件信息；认真查阅对应凭证，及时补充和完善，在今后工作中严格审核项目建设资料，加强对签字、签章、验收等要素审核，做到资料完备。完善街道财务制度，对街道、各村社区报支的业务，按照收款单位，分别开具报账支票，严禁几个收款单位开具一张报账支票。
整改成效：通过一系列整改，村级财务监管不到位的状况得到根本性扭转，各村执行财务制度更加严格，财务人员责任意识显著增强，村级财务管理水平大幅提升，为基层经济健康稳定发展奠定了坚实基础。
整改结果：已整改完成，并长期坚持。
9.关于切实解决群众身边腐败和不正之风集中整治工作主动性不够问题的整改情况。
（1）工作主动性不够。查办案件主要以上级交办、平台反馈为主；2023年，办理案件10例，无1例涉及群众身边腐败和不正之风问题。
整改措施：增强工作主动性。主动挖掘线索，建立和完善群众举报机制，鼓励群众通过热线、网络平台等方式提供腐败和不正之风问题的线索。加强主动排查，定期对重点领域、重点行业、重点岗位进行排查，发现潜在问题并及时处理，并结合日常监督检查、审计等工作，主动发现腐败和不正之风问题。
整改成效：在加强主动排查上，定期对重点领域、重点行业、重点岗位开展全面排查，累计排查35次，发现潜在问题223个，目前已整改完成208个，整改完成率达93%。同时，在结合日常监督检查、审计等工作过程中，主动发现并查处腐败和不正之风问题，形成了有力的监督震慑，切实维护了群众的合法权益。
整改结果：已整改完成，并长期坚持。
（2）整治领域范围还不够广。2021年以来，查处群众身边腐败和作风问题30例，主要以上报高龄老人死亡信息，导致家属超领补贴”为主；2024年立案9例，无1例涉及农村集体“三资”管理、乡村振兴、生态环保等领域问题。
整改措施：拓宽整治领域范围。制定专项整治计划，针对农村集体“三资”管理、乡村振兴、生态环保等领域，制定专项整治计划，明确整治目标、任务和措施；加强对专项整治计划的执行情况的监督检查，确保整治工作取得实效，同时加强与农业、环保、乡村振兴等相关部门的协作配合，形成工作合力。加大宣传力度，通过宣传栏、微信公众号、电视等渠道，加大对整治工作的宣传力度，提高群众对整治工作的知晓度和参与度。
整改成效：整改措施实施后，整治领域范围得到有效拓宽。在农村集体“三资”管理方面，开展专项清查行动，共检查13个村集体经济组织，发现并整改问题6个，规范了资产资源交易流程，防止了集体资产流失。针对乡村振兴领域资金使用情况进行全面排查，保障了乡村振兴项目的顺利推进。在生态环保领域，查办涉及环境污染、生态破坏的案件1起，对相关责任人进行严肃处理，有效维护了生态环境。
整改结果：已整改完成，并长期坚持。
（三）聚焦基层党组织建设情况
10.履行党建主体责任还不到位问题的整改情况。
（1）党建工作存在薄弱环节。对党建工作专题研究较少，2022年、2023年初未专题研究党建工作。党建与业务工作融合不够，2024年拟争先进位为重点村进位措施不够详实，抓手不够具体。
整改措施：坚持把实施争先进位工作作为今后三年基层党建的抓手，印发工作方案、明确提升措施、分类精准施策、压实主体责任，认真谋划、精心组织、狠抓落实，把“分类指导、争先进位”三年行动计划纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核重要内容，采取主要领导带头抓、包片领导亲自抓、村（社区）党组织书记具体抓的工作模式，聚焦3个三类进二类村（社区）和2个二类进一类村（社区）工作重点，逐项解决弱项，完成工作目标。
整改成效：通过一系列整改措施的有力推进，党建工作取得了显著成效。自整改以来，党组织对党建工作的重视程度大幅提升，专题研究党建工作的次数显著增加，2024年已开展4次党建专题研究会议。在争先进位工作中，党建引领作用充分彰显，党员干部在重点村进位工作中积极发挥先锋模范作用，将党建工作与产业发展、乡村治理等业务工作深度融合，形成了互促共进的良好局面
整改结果：已整改完成，并长期坚持。
（2）党内政治生活不够严肃认真。“三会一课”制度执行不到位，相互批评意见不尖锐，红脸出汗效果不明显，对存在问题的整改的力度不够。
整改措施：把年度民主生活会作为严肃党内政治生活的重要抓手，一把手亲自严把对照检查材料质量关，邀请上级领导、两委员一代表列席参加，全程参会指导，对没有按要求认真对照检查的，当面提醒、促其纠正。
整改成效：经整改，党内政治生活质量大幅提升。年度民主生活会规范有序开展，一把手严格审核对照检查材料，杜绝了敷衍应付现象，材料质量显著提高。上级领导和两委员一代表参会指导，让会议氛围更加严肃认真。相互批评环节不再避重就轻，党员干部直面问题、坦诚相见，真正起到了咬耳扯袖、红脸出汗的作用。
整改结果：已整改完成，并长期坚持。
（3）压力传导不到位。班子成员抓分管村党建工作压力层层递减，部分村党建工作以作资料为主要内容，在提高党员思想觉悟、组织党员广泛参与村务工作方面效果欠佳。党建工作督促检查多以资料、程序等面上工作为主，对如何发挥党建引领作用方面指导建议较少。官牌、瑶池头、东街、西堡村“三务”公开不及时，瑶池头、西堡、朱家湾、东街、官牌、东关、西街村预备党员未按规定缴纳党费。
整改措施：明确责任分工，建立党工委书记-包片领导-村（社区）支部书记三级联动工作机制，责任明确到人，确保压力传导到位。同时将三务公开、党员参与村（居）务、党员学习教育、党员党费收缴等纳入目标责任制考核。加强监督问责，街道党工委定期对各村（社区）《党支部工作手册》《工作运行台账》等填写工作进行指导和检查，落实落细三会一课制度、主题党日制度、三务公开等制度，对存在问题当场指出，限期整改。加强对党建引领民生实事、产业发展等项目进行实地指导和反馈，增强党建引领发展。
整改成效：责任分工明确与三级联动机制运行后，党建工作压力有效传导。各村（社区）“三务”公开步入常态化、规范化轨道。党员在村务工作中的参与度和贡献度明显提升，成为村（社区）治理的重要力量。预备党员党费缴纳实现规范化管理。在党建引领下，民生实事稳步推进，产业发展思路更清晰，党建引领发展的成效日益显现。
整改结果：已整改完成，并长期坚持。
11.关于干部队伍建设存在短板问题的整改情况。
（1）作风改进不够扎实。与服务对象之间注重“清”，缺少“亲”，主动服务的意识还不强，个别干部工作推诿、推进工作不认真，服务效能不够高。
整改措施：一是加强干部作风教育，制定窗口单位服务工作要求，开展主动为民服务工作。加强干部作风教育，定期组织干部参加作风建设专题培训和讲座，深入剖析“亲”“清”政商关系内涵，强化干部主动服务意识，培训结束后安排考核，确保干部掌握相关知识要点。
整改成效：干部服务意识显著增强，通过作风教育和主动服务工作的开展，干部主动与服务对象沟通交流的频率大幅提高。
整改结果：已整改完成，并长期坚持。
(2)干部培养不够重视。年轻干部工作能力欠缺，近三年来组织对年轻干部的培训较少，以老带新作用发挥不够。
整改措施：加强后备干部培养，采取轮岗帮带制度，建立考核激励机制，对参与轮岗帮带的老员工和年轻干部进行双向考核。老员工的帮带成效与绩效挂钩，年轻干部的能力提升情况作为评优评先、晋升的重要参考。
整改成效：通过落实轮岗帮带制度、系统培训及考核激励，年轻干部工作能力显著提升。
整改结果：已整改完成，并长期坚持。
（3）村级管理力量薄弱。村干部队伍年龄整体偏大，各村后备干部储备不足，个别村换届无候选人推荐。
整改措施：按照每村正职后备力量2名、副职后力量3名（其中至少应有1名女性）的原则，建立村级后备力量库，拓宽村级后备力量选拔渠道，注重从农村致富能手、专业合作组织负责人、非公经济组织负责人、外出务工经商返乡人员、退役军人、本乡本土大学生等群体以及村“两委”换届选举中得票较多、群众基础较好、但暂未进入村“两委”班子的人员中择优选拔，将政治素质高、带富能力强、服务意识好、群众基础实的年轻党员纳入村级后备力量队伍，同时重视村级后备力量推荐选拔工作，由专人负责统计、督促，村级党组织具体负责实施。把村级后备力量培训纳入村干部培训计划，加强政策理论、法律法规、乡村振兴等与农村工作息息相关的知识培训，全面提高做好农村工作的能力。
整改成效：通过广泛挖掘人才，从多个群体中选拔出政治素质高、带富能力强的年轻党员，使村级后备干部队伍中年轻力量占比增加，活力明显增强。选拔工作专人督促、村级党组织实施，高效且规范。在系统培训助力下，后备干部在政策理论、法律法规等方面知识储备丰富，处理农村事务能力显著提高，成为村级管理的重要补充力量，为解决村级管理力量薄弱问题奠定坚实基础，村级管理工作焕发出新的生机与活力。
整改结果：已整改完成，并长期坚持。
12.关于党员干部教育监管不严格问题的整改情况。
（1）管理制度落得不实。未按照《机关干部日常管理》制度对旷工人员进行相应处理。
整改措施：严格机关干部管理制度，制定干部绩效考核制度，每月评分，每季度考评列入年度目标责任考核；严格按照干部管理制度，对违反制度的干部进行相应处罚，情节严重的视情况移交街道纪工委进行调查处理。
整改成效：自整改工作开展以来，机关干部管理制度的落实情况得到根本性改善。违反制度的行为大幅减少，特别是针对旷工问题得到了有效遏制。干部绩效考核制度的实施，使干部的工作表现得到科学量化，激励了干部积极履职。对于违反制度干部的严肃处理，也起到了强大的警示作用，进一步增强了干部的制度敬畏意识，推动机关管理朝着更加规范化、科学化的方向发展。
整改结果：已整改完成，并长期坚持。
（2）党员干部纪律意识不强。2021年以来，街道机关干部受党政纪处分1人，第一种形态处置10人，村级党员干部受党政纪处分37人，其中党内严重警告2人，党内警告30人，政务警告5人。三是警示教育不到位。官牌、东街、朱家湾村对受处分党员未在党员大会宣布，用“身边事”教育警醒“身边人”做得不够到位。
整改措施：加强思想教育，提高党员干部对党的纪律和规矩的认识；完善制度建设，建立健全党工委、纪工委的制度建设，明确纪律要求和工作规范，加强对制度执行情况的监督检查；挖掘警示教育资源。同时运用违纪违法干部警示录、忏悔录、警示教育片以及警示教育基地等开展警示教育，强化警示震慑，推动以案促改促治，根据案件不同领域、不同类型，既突出主要领导干部、班子成员，又关注一般干部、基层干部，紧盯领导干部“关键少数”、年轻干部、农村党员干部等教育对象，充分运用典型案例和身边人身边事，分层分类、指导村社区精准开展警示教育。
整改成效：通过系列整改举措落地后，党员干部纪律规矩意识大幅提升，制度执行监督有力，履职行为更加规范。警示教育精准化开展，违纪违法案例资源充分利用，对领导干部、年轻干部、农村党员干部等重点群体实现靶向教育。受处分党员宣布程序规范，以身边案例为镜，教育覆盖面和实效性增强，党员干部知敬畏、存戒惧、守底线意识牢固树立，风清气正的政治生态持续巩固。
整改结果：已整改完成，并长期坚持。
13.关于落实管党治党“两个责任”还有差距问题的整改情况。
（1）履行“一岗双责”意识不够强。个别班子成员抓党风廉政建设的自觉性、主动性不强，党风廉政教育提醒、监督检查较少，廉政谈话未结合岗位职责，存在泛泛而谈的现象。
整改措施：强化“一岗双责”意识，强教育培训。组织班子成员参加党风廉政建设教育培训，提高其对“一岗双责”重要性的认识。通过案例分析、警示教育等方式，增强班子成员抓党风廉政建设的自觉性和主动性；明确责任分工 ，制定详细的责任清单，明确班子成员在党风廉政建设中的具体职责和任务，将党风廉政建设纳入班子成员的工作考核体系，作为其政绩评价的重要指标；细化廉政谈话，廉政谈话应结合岗位职责进行，针对不同岗位的特点和潜在风险，提出具体的廉政要求和防范措施。谈话记录应详细、完整，作为后续监督的重要依据。
整改成效：通过强化培训，班子成员对“一岗双责”重要性认识显著提升，抓党风廉政建设的自觉性、主动性大幅增强。责任清单明确了每位成员的具体职责，党风廉政建设全面融入工作考核体系，促使成员主动履职。廉政谈话实现精准化，紧密结合岗位职责，针对潜在风险提出有效防范措施，谈话记录规范完整，监督考核有章可循，党风廉政建设工作水平得到有效提升。
整改结果：已整改完成，并长期坚持。
（2）监督工作存在不足。街道纪工委查办案件及发现线索聚焦不够，质量不高，对干部监督手段不多，通报批评、提醒谈话用的多，组织处理少。
整改措施：提升监督工作质量。聚焦查办案件及发现线索，街道纪工委应加强对案件的深入调查和研判，提高查办案件的质量和效率。建立健全线索收集、分析和反馈机制，确保线索的准确性和时效性。丰富监督手段，除了通报批评、提醒谈话外，还应探索更多有效的监督手段，如专项检查、群众监督等，加强对监督手段的研究和创新，提高监督的针对性和实效性。加强组织处理，对于存在违纪违法行为的干部，应依法依规进行组织处理，如诫勉、警告等，同时建立健全组织处理与党纪处分、政务处分等衔接机制，确保处理结果的严肃性和权威性。
整改成效：经整改，街道纪工委查办案件聚焦核心问题，线索质量明显改善，为精准监督执纪奠定基础。创新并丰富监督手段，专项检查精准发力，群众监督积极参与，构建起多元监督格局。组织处理力度加大，对违纪干部依规处理，衔接机制顺畅运行，监督执纪“四种形态”运用更加科学有效，监督工作的威慑力和公信力明显提升。
整改结果：已整改完成，并长期坚持。
（四）聚焦巡察整改落实情况
14.关于落实上轮巡察整改工作存在薄弱环节问题的整改情况。
（1）党工委对巡察整改工作重视不够，巡察期间未见党工委相关整改印证资料;新一届班子成员部分对上轮巡察反馈问题不清楚。
整改措施：加强党工委对巡察整改工作的重视。明确责任主体，设立专门巡察整改工作小组，负责具体落实整改措施，确保整改工作有序进行。完善整改资料，建立健全巡察整改工作的档案管理制度，确保整改过程中的各类资料齐全、完整。
整改成效:党工委对巡察整改工作的重视程度大幅提升，整改工作小组高效运转，有力推动了各项整改措施的落实。新一届班子成员对巡察反馈问题有了全面、清晰的了解，在工作中能够主动对照问题进行改进。
整改结果：已整改完成，并长期坚持。
（2）党工委指导各村整改工作不实。个别村未召开整改研判会议，存在纸上整改、整改不到位问题。
整改措施：加强党工委对各村整改工作的指导。召开整改研判会议，同时督促各村及时召开整改研判会议，对巡察反馈的问题进行深入分析，制定切实可行的整改方案，党工委组织专人对各村的整改工作进行实地督查，确保整改措施得到有效落实，对整改不到位或存在纸上整改问题的村、社区，要进行严肃批评，并督促其限期整改。
整改成效：通过加强党工委指导、召开整改研判会议以及实地督查等举措，各村均已规范召开整改研判会议，深入剖析巡察反馈问题并制定有效整改方案。实地督查促使整改措施全面落实，彻底杜绝纸上整改现象，整改不到位问题得到有效解决，各村整改工作质量显著提升，形成长效整改机制。
整改结果：已整改完成，并长期坚持。
（3）未将巡察整改融入日常工作，缺乏常态化、长效化机制。换届后大多数村委会班子成员对整改内容责任不清楚，且在学习及党费收缴等问题整改中存在整改不到位现象。
整改措施：将巡察整改融入日常工作，建立常态化、长效化机制。加强学习教育，组织村、社区两委会班子成员定期学习党的路线方针政策、党纪国法以及巡察整改工作的相关要求，明确整改责任，换届后，要及时明确村委会班子成员在整改工作中的具体责任，确保每位成员都清楚自己的职责和任务。
整改成效：通过建立常态化长效化机制，村、社区两委会班子成员对巡察整改工作的重视程度显著提高，责任意识明显增强。在学习及党费收缴等问题上，整改不到位现象已彻底杜绝，整改工作形成了常态化推进、长效化落实的良好局面。
整改结果：已整改完成，并长期坚持。
（4）城关街道党工委下辖万人、朱家山2个村及6个社区对上轮巡察整改定期研究少，村、社区党支部书记参与督促较少，巡察和审计监督发现的问题研究解决少，整改长效机制不够健全，存在边改边犯、改后再犯等问题。上轮巡察反馈的政治理论学习还不够扎实、意识形态工作不够有力、提升人居环境整治效果不凸显、“三务公开”形式单一、落实党内组织生活制度不严格等问题本轮巡察依然存在。
整改措施：加强定期研究与督促。村、社区党支部书记积极参与巡察整改工作，定期向党工委汇报整改进展健全整改长效机制。建立整改工作台账，对整改任务进行动态管理，确保整改措施得到有效落实；针对具体问题制定解决措施。加强政治理论学习，制定详细的学习计划，如强化意识形态工作，建立健全意识形态工作责任制，明确领导干部在意识形态工作中的职责和任务；提升人居环境整治效果，制定详细的人居环境整治方案，明确整治目标和措施，加强协作和配合，形成合力推进整治工作的落实。同时丰富“三务公开”形式，利用互联网、新媒体等渠道进行公开。
整改成效：街道纪工委定期督促村社区巡察整改工作，并及时向党工委汇报监督检查情况，督促其研究制定长效机制，确保巡察工作得到有效落实。
整改结果：已整改完成，并长期坚持。
三、确保成效，巩固深化整改成果
一是进一步提高思想认识。坚持党工委书记亲自安排、亲自督办、亲自落实，落实主体责任，定期就存在问题整改情况进行会诊、研判，特别是对矛盾错综复杂，一时无法解决的问题，列出时间表，明确责任人，全力以赴整改到位；强化源头治理，对反馈问题深挖其思想根源和根本问题，确保整改不反弹；要强化村级党组织主体责任，引导村级党组织正确认识存在问题，站在讲政治的高度，以严实的工作作风抓好整改，确保件件有落实，事事有回音。
二是进一步提升整改效果。街道党工委将把整改落实情况作为领导班子和领导干部履行党风廉政建设责任的重要检验，作为综合考核的重要内容，对前期已经整改到位的问题，采取班子成员包抓，纪委督查检查的方式，认真组织开展“回头看”，查漏补缺，边查边改，立行立改，确保问题不反弹，整改彻底。
三是进一步强化建章立制。问题整改还不是我们工作的重点，建章立制才能管得住长远，对于村财管理、贯彻落实中央八项规定精神、党员管理、三务公开等工作，在整改的基础上，强化制度建设，坚持常态长效，用好整改结果，以整改的扎实成效换来海晏河清、朗朗乾坤，推动街道各项工作持续、健康、稳定发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：029-34922171。
