根据市委统一部署，2023年11月2日至2024年1月15日，市委第一巡察组对水口镇党委下辖13个村级党组织（不含吕兴村）开展了巡察，2024年4月12日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改工作落实情况

市委第一巡察组实事求是的指出了村级党组织存在的问题和不足，有针对性的提出了意见建议，为了全面落实巡察反馈意见，扎实做好整改工作，成立了水口镇巡察整改工作领导小组，由党委书记担任组长，党委副书记、镇长和纪委书记任副组长、其他科级领导及各村党（总）支部书记为成员，全力保障整改工作措施到位、责任到位、整改到位，坚持整改一个、销号一个，确保件件有落实、事事有回音，确保整改工作任务有序开展。

二、整改工作开展情况

截至目前，整改工作取得积极进展。水口镇党委根据巡察反馈的10个问题细化分解了27个问题，已完成15个，正在整改12个。持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省、咸、市委和镇党委要求情况

1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和总书记对乡村振兴及“三农”工作的重要指示批示等不够深入。

整改落实情况：立行立改并长期坚持。一是各村不断加强理论学习。严格落实学习制度，通过学习中、省、咸、彬各级党组的各类方针政策，深入研究党的理论，提高两委班子成员理论认识水平。同时将理论与实际有机结合，组织村干部进行理论与业务学习培训，将学习到的理论知识应用到实际工作中去。二是制定《水口镇基层党组织2024年理论学习计划》，将中央一号文件、习近平总书记对“三农”“乡村振兴”及乡村法规民约等与农业农村工作密切相关的重要指示批示精神纳入学习计划，督促各村固定每周四开展集中学习，通过专题辅导、交流研讨、知识测试、撰写心得体会等方式，营造良好的学习氛围，推动学习制度化、常态化、长效化。

2、落实推进乡村振兴战略标准不高，抓产业促振兴工作不够有力。

整改落实情况：9月底整改完成，整改后长期坚持。一是各村征集党代表、村代表或群众意见，详细调研村域经济社会发展现状，明确产业发展目标定位，召开村两委会议，研究谋划2024年产业，研判分析产业可行性，为发展壮大村集体经济理清思路，结合村情制定村集体产业计划，议定措施。同时联系农技站专业技术人员进一步加大技术培训力度，指导各村精细化管理，形成产业规模、提升经济效益，着力构建产业促振兴的长效机制。二是继续鼓励支持各村发展长中短产业，在巩固苹果、菊花、蔬菜、黑小麦等产业的基础上，通过培训、外出考察、招商引资等方式，发展手工挂面加工、药材种植、农家乐等多种产业，壮大村集体经济。三是按照《农村集体经济合同清理规范专项行动实施方案》文件要求，对全镇14个村近三年村财及村集体经济联合社账务进行全面审计，进一步加强村财管理和村集体经济联合社管理，确保管好用好集体资金、资产、资源，为发展壮大村集体经济奠定坚实基础。

3、落实市委工作要求有差距。

整改落实情况：立行立改并长期坚持。一是加强环保宣传教育，提高群众环保意识。在群众集居处广泛设置净化美化宣传标语，同时通过日常监督及入户宣传，着力提升群众共建美好家园意识。二是加大环境整治工作力度，加强与康洁公司的沟通协调，对村庄路边杂草、垃圾、公厕等及时清理，确保村容户貌干净整洁。三是镇、村干部及志愿者通过入村入户宣传、动员、讲解政策、发放宣传彩页等形式，向群众宣传清洁取暖政策、生态环保理念。四是加大宣传及政策普及，各村两委干部提高护林意识，细化工作任务和治理措施，严格划分护林责任，保证责任落实到位，加大巡查监督力度。加强对长禄、张家堡、西留、九田、白土等村林长制落实情况的监督，定期对护林巡山方面的工作进行研究安排部署，及时督促护林员严格执行考勤制度、认真填写巡山日志及工作手册。

4、“干部作风能力提升年”活动开展不扎实，个别村党组织不能彰显干部作风能力硬。

整改落实情况：立行立改并长期坚持。一是切实提高政治站位，坚决克服等靠依赖思想，夯实工作责任，用足用活考核奖惩机制，提升干部尤其是老干部工作主动性。督促水口、牛三堡村两委主动作为，班子成员通过入户走访、深入开展“民情恳谈”活动，广泛收集群众意见，村两委班子成员积极谋划符合本村实际的集体经济项目。大车、牛三堡村加强会议记录工作的责任落实，按照相关要求做好各类会议记录。二是定期开展监督检查，督促白土、九田、长禄等村持续抓好监测排查和精准帮扶，紧盯“四类重点对象”，有针对性地开展入户排查，坚持每周一走访，准确摸清了解监测户的实际困难，及时发现解决返贫致贫风险点、风险因素，并针对存在问题制定应对措施，有效防止返贫致贫。三是落实民主决策制度，完善公开机制，确保惠农政策执行的范围、发放方式、资金额度等内容在村委会公示栏和各组公示点全面张贴，提高公开的广度和透明度。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风

5、树立为民服务意识不够牢固。

整改落实情况：立行立改并长期坚持。一是优化低保动态管理机制，西二屯、白土、长禄、九田、水口等村加强对低保对象的调查核实工作，确保符合条件的家庭及时享受低保政策。二是联系交通局、供水厂等有关单位，及时修缮小车原晁原村居民点、西庙头、牛三堡村的路面、排水沟、路灯，确保群众的出行安全和用水需求。督促各村制定农作物抗病虫害、自然灾害等防范应对措施，加大对农作物的防护和巡逻，确保农作物的产量。镇村两级持续做好二、三级巡逻，并联系派出所加强对各村的治安巡逻，使人民的生命财产得到保障，提升群众安全感。三是加强惠农政策宣传力度，采用多种形式广泛宣传惠农政策；建立健全政策落实公开机制，及时公开政策落实执行情况。

6、“三资”管理混乱。

整改落实情况：9月底整改完成，整改后长期坚持。一是严格执行财务制度。规范和加强财务管理，严控各项经费支出，确保资金使用规范及安全。二是强化村级财务账务监督实效。对牛三堡、小车、张家堡、西留、大王等村财务账务进行全面排查，对标财务管理制度，对发现问题按规整改，确保村级财务资金使用合法合规、透明、高效。三是加强财务管理规范培训，组织村财务人员和相关工作人员参加财务管理规范培训，强化其财务管理意识和规章制度的执行力度。四是严格按照工程项目管理制度和管理办法，规范工程项目的立项、招投标、合同签订等程序，强化对工程项目合同的审核把关，确保每个环节的合规性和透明度。五是完善固定资产管理制度，加强对资产构建、处置的检查监督，完善管理办法，包括固定资产登记制度、固定资产盘点制度和固定资产处置程序，提高管理意识，落实管理责任。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。

7、基层党组织战斗堡垒作用发挥不够充分，抓班子带队伍能力不强，工作只限于上级交办完成而没有体现高质量完成。

整改落实情况：立行立改并长期坚持。一是优化干部任务分工，各村党（总）支部书记发挥带头作用，不断增强干部担当精神及凝聚意识，打造坚实的村级班子战斗堡垒。通过开展党性教育活动，增强党员的理想信念和党性觉悟，引导党员积极参与村上工作，提升村级党组织的凝聚力和战斗力。加强村两委班子成员之间的沟通和协作，提升班子凝聚力和向心力，使党组织在村级工作中发挥更为有效的领导作用。二是加强村级后备干部培育，拓宽选拔渠道，积极培养、选拔本乡本土大中专毕业生、复退军人、本村致富能手、外出务工经商返乡人员等优秀人才入党，补齐干部空缺；加强对后备干部的评估，强化教育和管理，充实到村“两委”班子，安排工作经验丰富的镇干部、村干部与后备干部“结对子”，指导后备干部参与农村党建、乡村振兴、村务管理等日常工作，提升实践能力。

8、党建工作仍有薄弱环节。

整改落实情况：6月底整改完成，整改后长期坚持。严格落实党建工作主体责任，指导各村严格按照规范开展“三会一课”、组织生活会等党内政治生活，每月印发党建任务清单，推动各党支部工作精细化规范化。一是完善组织结构，明确责任分工，对于人员变动及时调整补充；加强党员教育管理，指导全镇14个村对所辖党员信息每季度进行一次全面更新，实时掌握党员最新动态，二是把发展党员作为党组织书记抓基层党建述职评议考核和党务公开内容，严把接收党员程序关，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规定的5个阶段25个程序，做好发展党员工作。督促小车、九田、底店、小车、大王、小王、大车、西留等村做好党员接收、转正不规范的整改工作。三是督促各村党（总）支部按标准、按程序、按要求落实“三会一课”制度，严肃党内政治生活。定期开展党建业务培训，围绕村党支部工作职责、村级党组织标准化建设、“三会一课”制度执行、发展党员工作程序及规范化做好各类记录等内容进行详细讲解，帮助党务干部明晰工作职责，提升工作能力，推动工作落实。

9、全面从严治党主体责任和监督责任落实不到位。

整改落实情况：立行立改并长期坚持。强化村级党（总）支部落实党风廉政建设主体责任意识，把党风廉政建设和反腐败工作纳入党支部总体部署；定期分析研究责任范围内的党风廉政建设状况，及时解决党风廉政建设中的重大问题，要求定期向镇纪委汇报工作。督促大王村、水口村及时规范监委会人员配置，确保有人监督、规范监督、有效监督。一是切实落实主体责任，明确具体任务，压实班子成员“一岗双责”，做好警示教育工作，推行“用身边事、教育身边人”活动，明确要求受处分党员在组织生活会上必须进行深刻检讨，通过用身边事教育身边人，增强村干部的廉洁意识。二是强化日常监督,提升监督质效。各村监委会围绕镇党委重点工作对各村落实进展情况进行监督检查，发现苗头性问题及时上报处置。充分发挥镇、村两级监督力量，强化对各村“四议两公开”、“三重一大”等事项，对项目决策审批、招投标、建设管理、资金拨付、信息公开、确权管护、发挥效益等关键环节开展日常监督、专项监督，对发现问题及时反馈，督促整改，跟踪问效，确保项目资金安全规范使用，切实保障群众利益。

（四）落实上轮巡察反馈问题整改情况。

10、落实整改工作存在薄弱环节。

整改落实情况：7月底整改完成，整改后长期坚持。把巡察整改列入重要议事议程，各村召开专题会议，对上轮巡察反馈问题开展“回头看”，对整改不到位问题进行全面排查，实行销号管理，推动整改落地见效。一是建立巡察整改工作机制，各村制定详细的整改方案和实施计划，明确问题整改责任人、时间节点、整改目标和措施，确保不再出现类似问题。二是开展整改工作，按照整改方案和计划，组织开展整改工作，加强对问题的调查核实、整改措施的落实，建立完善的整改档案资料，确保每个问题都得到妥善解决。三是大王、小车、小王、长禄、底店等村整理收集上轮巡察整改资料并归档。

三、下一步打算

认真落实巡察整改工作要求，对已完成的整改事项定期开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对正在整改的事项按照整改方案明确责任分工，严格落实整改工作责任，对整改工作推动不力的，严肃追究相关责任人责任；对需要立行立改并长期坚持的整改事项，坚持目标不变、标准不降、力度不减，强化措施、夯实责任，持续深入把巡察整改成果转化到各项工作当中。对反馈问题产生的根源深入剖析，做到举一反三、标本兼治，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，真正推动巡察整改走深走实。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话029-34831012；电子邮箱：645947005@qq.com。