根据市委统一部署,2022年9月26日至12月15日,市委第四巡察组对太峪镇党委开展了常规巡察,2023年3月10日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡察整改工作主体责任情况
(一)深化认识,提高站位。专题学习《中国共产党巡视工作条例》及市委关于巡察工作的相关文件精神,充分认识到做好巡察工作是一项重要的政治任务,是全面从严治党的现实需要,是贯彻落实中央巡视工作要求的重要举措。太峪镇党委认真落实整改主体责任,全力做好巡察后半篇文章,本着对党负责、对人民负责的态度,切实做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。专题召开问题整改安排、推进会3次,要求班子成员切实提高政治站位,把自己摆进去,把责任担起来,坚决不折不扣地按照党委安排做好整改工作。
(二)认真剖析,深挖根源。巡察组的反馈意见,明确指出14条问题,还有一些意见和建议,指出了自身难以发现的不足和问题,对于今后加强党的建设、思想建设、作风建设等重要方面,带领干部群众高质量发展,具有十分重要的指导意义。我镇党委和班子成员对指出的问题,积极认领,举一反三,深挖根源。整改领导小组对反馈意见逐项进行研判分析,党委书记带头深挖问题根源,提出整改要求。各领导成员针对自己的分管工作分析原因,提出整改意见,领导小组统一研究讨论,制定切实可行的根本性整改措施,需要长期整改的制定长效机制并定期自查。
(三)分解任务,落实责任。遵循“问题导向、分类整改、突出重点、务求实效”的原则,研究制定了《整改工作方案》,对制定的整改措施,逐一明确了整改责任人和整改时限,由责任领导牵头整改。针对整改任务,进行了细化分解,对能够立行立改的问题,立即整改到位;对涉及面广、比较复杂、需要一定时间整改的问题,强化措施,按期整改。建立了整改台账,实施“台账式管理”和“销号制”管理,层层夯实了整改责任。
(四)加强监督,跟踪问效。切实发挥镇纪委的监督作用,在整改工作中,镇纪委牵头成立督导组,对整改工作开展监督,跟踪问效。每周督导一次,按照整改方案的时间节点,对重点难点问题进行跟踪督办,会上通报进展情况。同时,加大监督执纪力度,对重点领域的作风问题、对整改工作不力、敷衍塞责的责任人,及时进行约谈提醒。对整改工作进展缓慢的相关负责同志集体约谈。
(五)完善机制,务求长效。针对反馈意见涉及问题,在立行立改、限期整改的同时,逐一建立长效机制,坚决避免重蹈覆辙。整改期间,先后修订完善了相关管理制度、学习制度等,进一步健全制度体系,堵塞制度漏洞,强化制度约束,规范权力运行。
二、整改工作完成情况
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和中、省、咸决策部署及市委要求情况
1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神不够扎实,学习效果不够明显。一是学习方式单一。学习仍停留在传达文件会议、讲话精神和抄写笔记、撰写心得体会等表面层次,缺乏高质量的研讨交流。二是学用结合不紧密,推动镇域经济高质量发展有差距。镇党委对学习贯彻新发展理念认识不深刻,对推进新阶段镇域经济高质量发展思考不深、理解不透彻,没有与推进镇域经济高质量发展紧密结合起来进行思考和谋划,没有充分利用地域及政策优势,高起点、高标准进行后续产业建设。文旅、农业主导产业后劲不足,森林乡村、“两川两塬”旅游观光农业优势未充分发挥出来,太峪草莓园、豳州驿景区、中华梨谷旅游引领带动作用不明显。三是学习常态化、制度化落实不够。党委理论中心组学习未形成常态化,制度化。部分班子成员对“四个意识”“四个自信”“两个维护”等内容不能结合自身职责予以理解掌握。党员“学习强国”积分差距较大,活跃学员只占44%。
整改措施:一是制定详细的年度学习计划,坚持集中学习与个人自学相结合,切实在读原著、学原文、悟原理上下功夫。采取形式多样的学习方式,每次学习要确定中心发言人,结合自身岗位职责切实谈心得体会,进行交流讨论,确保每次学习取得实实在在的效果。二是结合各村产业发展优势,因村制宜,制定了适合各村长远的发展规划,全力打造“彬州梨”品牌特色,持续扩大羊肚菌、中药材种植规模,同时积极申报项目,加大招商引资力度,谋划产业发展整体布局,逐步解决产业发展和基础设施建设薄弱等问题,切实使群众增收,集体经济发展壮大。三是始终坚持把完善制度、规范程序作为中心组学习的一项重要任务,以制度保障规范学习。增加党委会专题学习和交流讨论次数,制定镇党委理论中心组学习计划,明确细化学习内容、学习形式、学习要求,做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学,全面强化学习意识。同时将中心组学习列入年度工作计划,做到年年有方案、月月有主题。加强学习强国督促学习,定期通报学习情况。
整改取得的成效:进一步完善了集中学习年度学习计划,扎实开展交流研讨;制定镇党委理论中心组学习制度,学习计划,每月有方案、有主题,增加交流讨论次数;充分发挥旅游观光农业优势,太峪草莓园已重新招商并已投入生产,日产2000余斤,豳州驿景区已初步招商完毕,进入整备阶段,预计10月投入使用,对拜家河村整村改造,新打造主题广场3个,吸引了大批游客;坚持学习强国每周通报分数,倒逼党员干部认真参与学习,现活跃学员达到80%以上。
2、落实意识形态工作不够有力。镇党委对意识形态工作重视不够,未将意识形态工作纳入党委重要议事日程,与业务同部署、同安排、同落实。2019年至2020年,没有专题研究意识形态工作,督促村级党组织落实意识形态工作责任制不够有力,缺少抓手。
整改措施:一是将意识形态工作纳入党委重要议事日程,召开党委会议专题研究意识形态工作,制定2023年意识形态工作方案。加强专题学习培训,每年不少于6次,认真学习习近平总书记关于做好意识形态工作的系列重要论述,进一步提高做好意识形态工作的思想认识,切实解决部分领导干部对意识形态工作认识模糊、把握不准等问题。二是加强意识形态领域工作宣传力度。充分利用微信群、抖音等群众喜闻乐见的新方式,不断宣传党建、乡村振兴、移风易俗等方面的知识。三是从严考核追责。对各村落实意识形态工作责任制实施跟踪问效,实行季度考评和年度考核,将意识形态工作责任制情况纳入年度目标责任考核体系,作为村级班子考核考察的重要内容。
整改取得的成效:一是年初制定《太峪镇2023年度意识形态工作方案》,并按要求落实;二是每月召开会议专题学习并研究意识形态相关工作;三是公众号、纸媒等平台加强宣传党建、乡村振兴、移风易俗等方面的知识;四是将意识形态工作责任制情况纳入年度目标责任考核体系,实行季度考评和年度考核,现各村意识形态工作均得到重视。
3、作风建设专项行动开展不够扎实。镇党委对作风建设专项行动抓得不实,机关专题交流、对照查找问题等“规定”动作落实不到位,查改问题不够深入。及时了解掌握群众生产、生活迫切需求,主动服务解决群众实际困难仍有短板和不足,主要是土地流转费兑付不及时、老庄基复垦不到位、个别生产生活道路未硬化、路灯损坏、排水渠堵塞等问题解决不及时。如景村,四兴、拜家河等村。
整改措施:一是领导干部带头转变工作作风,身体力行,以上率下,针对行动少落实差的问题,不断强化干部干部工作的使命感、责任感,认真开展工作,确保将每项工作扎扎实实落到实处。制定完善《太峪镇三项机制实施细则》,正面激励,反向督导,促进更好地服务群众的本领。坚持从严治党,对业务干部和村干部工作不扎实出现工作失误的,将严肃处理。二是坚持每周召开周例会、听取汇报;各包片领导、包村干部到村开展工作及时了解掌握群众生产、生活迫切需求,持续积极开展“我为群众办实事”活动,主动解决群众实际困难并形成台账。
整改取得的成效:通过整改,太峪镇党委政府周密部署,完善工作机制;强化学习,大兴调研之风;一线历练,激励干部成长;监督约束,转变干部作风;专项治理,解决突出问题;稳步推进,工作初见成效。
4、推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接不够到位。防返贫措施落实不够有力,村级集体产业结合实际不紧密,市场调研不充分,经济社会效益不明显,新堡子村软籽石榴,寺家庄村冷凉蔬菜,新平村樱桃均存在选品不当、品种老化、缺乏市场竞争力,无效益。脱贫户走访摸排工作不够扎实,2022年2月至4月全镇三类人员无变化。小额信贷获贷率低,2021年12月突击完成小额信贷任务。
整改措施:一是加大市场调研力度,对计划新建或纳入镇村规划的产业园项目重新调研,根据环境、地理位置、市场需求等因素重新规划产业园发展项目;通过召开群众代表会议或与禾茂公司对接等方式,多方面听取意见,选择短、平、稳产业,例如中药材和玉米,力争2023年村集体经济增收;加强产业园管护,充分发挥产业指导员、村级合作社、能人大户作用,科学管理,增强受益保障。二是持续坚持防返贫监测帮扶周排查、周研判制度,每周由网格员通过入户、微信询问、电话访问等方式对本村常住户进行全面排查,对排查出的疑似风险户,严格按照农户授权、信息比对、民主评议、村级公示、镇级审核、县级审定的程序随时纳入,确保应纳尽纳;同时,针对帮扶超过半年且“两不愁三保障”、饮水安全、收入、帮扶成效等已达标的户按程序进行消除。三是2023年将继续借助防返贫周排查制,加大小额信贷宣传力度,提高脱贫户政策知晓率,提高获贷率,确保群众应贷尽贷,同时和银行加强对接,确保递交资料不积压,加快手续办理,督促资金及时发放到位。
整改取得的成效:一是镇党委、政府通过调研、征求群众意见等方式,根据环境、地理位置、市场需求等因素重新规划产业园发展项目,选择了短、平、稳的玉米产业进行发展。二是持续坚持防返贫监测帮扶周排查、周研判制度,按照程序纳入16户监测对象,做到了应纳尽纳,目前,消除风险12户。三是通过大力宣传小额信贷政策,帮助脱贫户、监测户办理小额信贷116户553万元,做到应贷尽贷。
5、落实治污降霾防治要求和推进乡村环境卫生治理不坚决。落实污染防治决策部署不够主动,履行环境保护属地监管职责存在“盲区”。注重集中突击整治三堆六乱,轻日常管理,2020年度臭氧、pm10检测均有超标现象。在建项目破坏生态环境问题仍然存在。公主川、拜家河等村境内实施的重点道路建设项目洒水、清理不及时,尘土飞扬。部分养殖场距离居民区较近,蝇蚊滋生,环境卫生差,蒙兴村天悦养殖合作社、新堡子杨官秦猪场未采取排污干湿分离措施,影响周边群众生活。
整改措施:一是建立责任制清单,明确各村党支部书记为第一责任人,由环保站负责加强日常巡逻,对治理治污降霾工作及乡村环境卫生治理开展不够有力的村负责人由纪委进行约谈,倒逼干部履职。二是结合实际,从生物质禁烧、扬尘治理等工作入手,加强宣传工作力度,联合派出所强力执法,减少促使臭氧、pm10超标的因素。三是在此后的重点建设项目中加强全过程监管,严格按照环保“六个百分百”要求严管、约束企业行为。四是对接行业部门现场调研,重新选址,按照环保标准,让蒙兴村天悦养殖合作社、新堡子杨官秦猪场等污染问题突出的企业远离居民区。同时,由村支部书记负责,镇环保站配合,将督导检查贯穿在平时,确保不再发生污染问题。
整改取得的成效:一是已建立以党支部书记为第一责任人的责任制清单,镇环保站定期对各村环保工作进行督察考核;二是印发《关于强化生物质禁烧管理的通知》,召开安排部署会,组织各村成立生物质禁烧巡逻小组,开展入户走访宣传,倡议广大群众自觉遵守生物质禁烧、烟花爆竹“零燃放”,悬挂禁燃禁烧标语50余条,发放禁烧倡议书3000余份。同时各村网格员加强日常巡逻频次,重点关注清明、五一等特殊时间节点,各村红白喜事由镇村干部入户宣传禁烧政策,签订禁烧责任书,并派专人监督不燃放烟花爆竹、花圈等。三是对镇域内各生产企业、建筑工地等进行全面摸排,严格落实扬尘污染治理措施,确保洒水喷淋、定期清扫、设立防尘网等落实到位。镇村干部每周遍访辖区内生产企业,对露天堆放、覆盖不到位等问题第一时间发放整改通知书,并限期整改到位。已累计开展专项检查25次,下发整改通知共15份,已全部整改到位。四是已与行业部门对接,对不合规的镇内养殖户坚决进行停产停工整改通知,在取得合法合规的备案手续后再行复产。
6、防范化解重大风险隐患不够有力。太峪镇党委履行社会矛盾和风险隐患排查化解职责不到位,对辖区内存在突出矛盾和疑难问题解决用力不够。海越草莓园拖欠农民工工资及土地流转费,银西高铁、合凤高速征地遗留问题处理不到位,东庄水库征地款未及时兑付到村、到户等问题,群众反映强烈,持续上访。
整改措施:一是成立太峪镇信访保障工作机构,主要包括安保维稳工作领导小组、领导接访处置工作领导小组、信访应急值班小组,切实做好协调、沟通、处置等工作;二是做好矛盾纠纷排查化解工作,确保每个月排查矛盾纠纷一次,特殊时间节点每周排查矛盾纠纷一次,并建立矛盾纠纷化解台账,逐一落实化解到位;三是及时与银西高铁、合凤高速、彬州市水利局、东庄水库等相关部门及时对接协调征地遗留问题,确保遗留问题早日解决。
整改取得的成效:海越草莓园拖欠农民工工资及土地流转费等问题5月底前解决完成;银西高铁、合凤高速征地遗留问题处理不到位,东庄水库征地款未及时兑付到村、到户等问题于6月中旬取得阶段性成果并长期坚持。成立太峪镇信访保障工作机构、旬凤高速及银西高铁建设协调小组办公室,建立矛盾纠纷化解台账,明确了工作责任人,确保整改实效。截止目前,已成立信访保障工作机构、建立矛盾纠纷化解台账并长期坚持;东庄水库征地款已兑付;海越草莓园拖欠土地流转费已兑付;银西高铁、合凤高速遗留问题多次召开协调会正在解决中并长期坚持。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风
1、工作作风不实不细。镇党委对纠正形式主义、官僚主义持续用力不够,“三务”公开不彻底。对低保调整、集体资产发包等情况审核、监督不及时、公开范围不广,部分村公开栏地点设置不科学,造成多数群众不同程度存在对村务、党务、财务等工作不清楚现象。河长林长深入实地巡查不扎实。河道乱倒、乱排现象还屡有发生。张村、景村、太朝河长,寺家庄林长等工作记录填写简单、未反映真实情况。
整改措施:一是加大对“四风”的打击力度,凡是发现干部“四风”问题镇纪委立即从严从重办理,如张村护林员郝建平填写护林日志时2022年9月全月填写为“晴”。由镇纪委立即对其问题立案审查并开展警示教育。二是严格执行“三务公开”制度,落实村支部书记为“三务公开”工作的第一责任人,每月20日各村对党务、村务、财务情况进行公示,公示表必须有党委副书记、分管领导签字,同时将公示照片上交镇党建办留存,对于应公开党务、村务、财务坚决予以公开,确保真实性、时效性。保障群众的知情权,对不按程序进行“三务公开”的村,镇党委将按照有关规定严肃问责。三是严肃河长、林长、路长等工作纪律,建立工作制度并加大检查力度,将河长、林长、路长等工作纳入季度目标责任考核。对工作敷衍了事、形式主义的干部严肃处理。
整改取得的成效:通过整改,镇党委加大了对村级党务、村务、财务的监督力度,增强了农村工作透明度,保障了党员群众知情权,进一步提升了“三务公开”工作规范化水平。由镇党委研究决定给与张村护林员郝建平同志党内警告处分,并镇域范围内作出警示教育。将林长、河长、路长等工作纳入季度考核后,各村工作积极性均得到大幅提升,镇纪委不定期通过实地检查和查阅资料等方式反向督促,现各村此三项均能按照要求完成工作内容,各干部转变了工作作风,切实巡查,现已将此项工作落在了实处。
2、纠“四风”树新风专项活动落实不力。未充分利用镇村文化场所组织引导群众参与活动,正面宣传引导不到位,移风易俗新风尚尚未形成,引导群众遵守公序良俗缺乏有效办法,对村规民约落实重视不够,未做到让村民入脑入心。李西村、太朝村等个别村“好媳妇”“好公婆”表彰未常态化坚持,公主川村村规民约、社会主义核心价值观等宣传栏破损不堪、更新不及时。
整改措施:一是各村结合自身实际情况开展活动、创新形式,丰富活动载体,开展形式多样的移风易俗活动;二是切实强化“红白理事会”效能,加强村规民约的宣传和落实,如婚丧嫁娶俭办,抵制高价彩礼宣传等,强化对村级文明风尚表彰的指导和检查并确保常态化坚持;三是结合村庄环境卫生整治活动,对镇域范围内所有宣传版面内进行更新、维护。
整改取得的成效:对镇村文化场所重新整合并积极开发利用,2023年以来开展各类志愿服务、文明宣讲共计100余次;由党员干部带头大兴移风易俗之风,镇纪委严格执行党员干部红白事报备制度,通过新时代文明实践活动,大力宣传婚丧嫁娶俭办,抵制高价彩礼等,并通过正面表彰激励群众遵守公序良俗。各村上半年“好媳妇、好公婆、好孝子”表彰均已完成;对镇域内所有宣传版面内进行了更新、维护。
3、执行财务制度不够严格。财务审核不细致。2019年4月-2022年4月违规支付资金累计金额570338.75元、超限额使用现金累计金额12568元、挪用专项资金支付累计金额353107.11元。未附原始凭证累计金额15000元、12份第三方出具的房屋搬迁补偿估价报告未加盖第三方公章、票据金额和原始凭证不符,开票金额28569元,附件实际金额26559元,差额2010元。
整改措施:一是加强对财务人员进行专业培训,认真组织学习《会计基础工作规范》,加强财务审核环节,加强票据管理,规范票据支出,严格把关,杜绝此类现象发生。二是凡报销条据,先由两人以上经手人签字,领导审批后,再予以报销,对于不合理的支出,主管领导不予审批。无税务章、无收款单位公章的发票、白条、过期税票、数量、单价、金额三者不符的发票,以及涂改的发票坚决不予报销。三是从严控制购置费、招待费、车辆费等开支,对不真实、不合理、不合法的票据,不予报销入帐,坚决制止违规支付。
整改取得的成效:针对上述问题,我镇对财务工作镇财务人员进行专业培训,财务人员严格把关,加强审核,加强票据管理,规范票据支出,每笔支出合理合规。未附原始凭证累计金额15000元。共涉及三笔资金,2019年5月21日报销律师费7500元,2019年12月24日报销票据3700元,2022年4月28日报销培训费3800元,由于财务工作人员疏忽,原始凭证装订时这三笔原始凭证装订顺序不对,现对涉及三笔原始凭证顺序予以更正。12份第三方出具的房屋搬迁补偿估价报告未加盖第三方公章。已联系咸阳新元房地产评估咨询有限公司,对涉及的12户评估报告已盖章。票据金额和原始凭证不符,开票金额28569元,附件实际金额26559元,差额2010元。对涉及的三笔款项进行了核实整改,其中2019年7月差旅费合计19219元,附件明细共18703.5元,差515.5元是附件中遗失一张西安北-北京西的高铁票。2020年11月报销票据5550元及2021年9月报销票据3100元票据整改到位,数字和明细相符。
4、集体资产盘活利用不充分。太峪镇对村级资产监管相对滞后,预期收益未落实,不同程度存在资产闲置现象。断泾村提灌设施,新堡子、张村、寺家庄、四兴等合并村老村委会、学校等资产荒置严重,未能合理开发改造利用,浪费较大。村集体债权、债务处置不及时,有挂账、拖欠群众钱款问题。
整改措施:一是加大对断泾村滴灌设施使用情况的督促检查,落实专人管理,确保干旱季节正常使用。二是加强对村级资产管理人员的培训,提高管理者的管理能力;建立集体资产使用、监管制度,明确责任,加强日常监管;扩大宣传,通过多渠道多方式盘活村级资产。三是加强村集体产业发展资金投入力度,今年争取财政支持对张村、四兴、新堡子等10个村每村支持10万元,用于发展村级集体短期产业;确保年底有收益,为村集体经济发展奠定基础,使债务、挂账得到早日化解。
整改取得的成效:经过镇党委、政府的努力,开展了村集体经济“三资”清查工作;摸清了底数,盘活了村级资产,制定了太峪村集体经济管理的各项制度,同时镇村制定了“三资”清查实施方案;各村分别成立了以村党支部书记为组长的清查工作领导小组;对断泾村滴管系统落实了管护责任人,确保干旱季节正常使用;同时今年争取财政支持落实了11个村短期种植产业,为村级集体经济发展奠定了基础,促使债务、挂账能够早日化解。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
1、基层党建工作抓得不实。一是党建引领作用发挥不充分。镇党委全面加强自身建设不足,对党建工作重视不够,未实现党建与业务高度融合,齐头并进。2021年、2022年镇党委会专题研究安排党建工作较少,2020年、2021年镇机关支部以提纲式制定年度工作计划,内容简单且雷同,未紧贴新情况新形势,结合本支部工作特点和实际,创新工作方法、创新活动方式。二是组织生活制度落实不够有力。镇机关与所辖村党组织“三会一课”等制度执行不到位,支委会、党员大会、党课等以学习文件、传达会议精神为主。2021年镇机关支委会议复制党委会会议记录,且内容多为安排业务工作。党委班子民主生活会、组织生活会等对照检查剖析问题不够深入,未达到咬耳扯袖、红脸出汗目的。三是党员管理不够规范。党员积分管理、党员联系群众、党组织和党员承诺等台账只注重填完、填写及时等要素,对活动内容是否贯彻高质量服务群众缺少研究安排。
整改措施:一是重视党建引领作用。每月镇党委召开会议专题研究党建工作,坚持对基层党建工作一月一安排,一季度一考核,将考核结果直接与干部工资挂钩,进一步激发干部工作的积极性。二是严格落实组织生活制度。紧密联系当前党建工作实际,每月坚持召开支部委员会1次,每季度召开党员大会1次,由全体党员参加,内容涉及镇工作重要事项,以及与群众利益密切相关的事项。推行“主题党日+”党员教育模式,每月下发通知、明确主题,以“规定内容+自选动作”的方式,督促基层党组织真正坚持下来、严格起来,做到全覆盖。召开民主生活会、组织生活会前要召开党委会充分研讨确定班子对照检查,深入剖析问题,做到入脑如心,红脸出汗的目的。三是规范党员管理。严格落实党费收缴、“三会一课”、谈心谈话、党性分析、评议党员等党内基本制度的同时,开展宣讲培训、阵地观摩、义务劳动、文体比赛等活动,使各种形式的党内生活都有实质性内容,同时,落实党员包联户制度,加强党员和群众之间的沟通交流,确保能有针对性地解决问题,使党员干部受到深刻的党性检视和灵魂洗礼。
整改取得的成效:通过整改,太峪镇深入推进作风建设,切实提升党员干部的能力素质,不断提高党建工作质量和水平,全镇上下党建引领作用进一步凸显,工作作风进一步转变,党内组织生活进一步规范,党员管理进一步规范,干部为民服务意识进一步增强。
2、全面从严治党“两个责任落实”存在薄弱环节。党委班子对全面从严治党重要性认识不足,主体责任履行不够到位,管党治党和风险管控存在宽松软。一是全面从严治党工作重视不够。未制定全面从严治党工作方案及两个责任清单,未专题研究全面从严治党工作。二是党风廉政教育抓得不紧。对党员日常教育管理不够严格,廉政谈话、述职述廉等落实不严格。对近年受处分党员未开展以案促改和警示教育,受处分党员也未在组织生活会上深刻检查,没有达到处理一人、教育一片的效果。三是监督责任落得不实。镇纪委对中心工作、重点岗位开展专项监督检查少,日常监督不够有力,发现的典型性问题不多,震慑作用没有完全形成。
整改措施:一是召开党委会议专题研究全面从严治党工作,分析研判形势,研究解决瓶颈和短板,提出加强和改进的措施,制定2023年全面从严治党主体责任档方案及两个责任清单,党委、政府班子成员认真填写《全面从严治党主体责任工作纪实》,严格履行“一岗双责”。二是切实抓紧党风廉政教育,加强对党员日常教育管理,积极开展以案促改,扎实落实“一案三说”即:党支部领导说主体责任、被处分人说思想认识、镇纪委说警示教育。按照市纪委要求每月开展警示教育活动,利用身边事教育身边人,对典型案例进行深刻剖析,分析原因、总结经验。三是充分发挥党内监督作用,严格落实监督责任,镇纪委按照市纪委每月发布的项目化政治监督,对中心工作、重点岗位开展专项监督,积极发现典型性问题,合理运用“四种形态”进行处置。
整改取得的成效:通过整改,太峪镇党委班子成员切实履行“一岗双责”,落实党章党规党纪要求,带头从严落实党风廉政建设和意识形态主体责任,加强对分管领域和人员的经常性监督管理,形成了全镇全面从严治党上下贯通、联动协同工作合力的工作局面。坚持每月一次警示教育大会,利用身边事教育身边人,对典型案例进行深刻剖析,分析原因、总结经验,对党员干部形成震慑;严格落实监督责任,2023年以来,镇纪委通过监督检查,查办立案案件5起5人,实施第一形态处置17人。
(四)上轮巡察及审计反馈问题整改情况
1、上轮巡察反馈问题整改不够彻底。2019年7月,市委第一巡察组巡察反馈太峪镇意识形态工作推进不够有力、党内组织生活不严格、财经纪律执行不严等问题,本轮巡察不同程度仍存在。
整改措施:认真对照巡察反馈问题清单,扎实整改。并举一反三对第一巡察组巡察反馈问题进行回头看,确保整改到位。
整改取得的成效:经过建立长效机制、严肃工作纪律等太峪镇意识形态工作、党内组织生活、财经纪律等均能严格按照要求和相关制度开展工作。
2、审计反馈问题整改不到位。2019年12月审计反馈违规支付、超限额使用现金、不合规发票入账等问题,本轮巡察发现上述同类问题在2020年以后仍然发生。
整改措施:严格要求工作人员加强财务审核环节严格把关,确保支出合理合规确保整改问题不反复,建立长效机制。在今后一个阶段里,履行好、执行好长效机制,确保整改问题不反复。
整改取得的成效:经过对我镇对财务工作镇财务人员进行专业培训,使财务人员严格把关,加强审核,加强票据管理,规范票据支出,每笔支出合理合规,在今后的工作中执行好,履行好,确保问题不反复。
三、下一步打算
下一阶段,我镇将继续按照市委和市委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,强化整改督查力度,巩固提升巡察反馈问题整改成果,为加快镇域社会经济又好又快发展凝聚正能量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系电话:029-34841046;电子信箱:379217231@qq.com。