根据市委统一部署，2022年9月26日至12月15日，市委第四巡察组对太峪镇党委所辖13个村级党组织开展了常规巡察，2023年3月10日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、各党支部履行巡察整改工作主体责任情况

（一）深化认识，提高站位。

各党支部均专题安排学习《中国共产党巡视工作条例》及市委关于巡察工作的相关文件精神，充分认识到做好巡察工作是一项重要的政治任务，是全面从严治党的现实需要，是贯彻落实中央巡视工作要求的重要举措。认真落实整改主体责任，全力做好巡察后半篇文章，本着对党负责、对人民负责的态度，切实做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。专题召开问题整改安排、推进会，要求班子成员切实提高政治站位，把自己摆进去，把责任担起来，坚决不折不扣地按照党委安排做好整改工作。

（二）认真剖析，深挖根源。

巡察组的反馈意见，明确指出各类问题103条，还有一些意见和建议，指出了自身难以发现的不足和问题，对于今后加强党的建设、思想建设、作风建设等重要方面，带领干部群众高质量发展，具有十分重要的指导意义。各党支部对指出的问题，积极认领，举一反三，深挖根源。整改领导小组对反馈意见逐项进行研判分析，支部书记带头深挖问题根源，提出整改要求。各成员针对自己的分管工作分析原因，提出整改意见，领导小组统一研究讨论，制定切实可行的根本性整改措施，并报镇党委修改完善，需要长期整改的制定长效机制并定期自查。

（三）分解任务，落实责任。

遵循“问题导向、分类整改、突出重点、务求实效”的原则，各村党支部均研究制定了《整改工作方案》，对制定的整改措施，逐一明确了整改责任人和整改时限，由责任领导牵头整改。针对整改任务，进行了细化分解，对能够立行立改的问题，立即整改到位；对涉及面广、比较复杂、需要一定时间整改的问题，强化措施，按期整改。建立了整改台账，实施“台账式管理”和“销号制”管理，层层夯实了整改责任。

（四）加强监督，跟踪问效。

切实发挥镇纪委的监督作用，在整改工作中，镇纪委牵头成立督导组，对整改工作开展监督，跟踪问效。每周督导一次，按照整改方案的时间节点，对重点难点问题进行跟踪督办，会上通报进展情况。同时，加大监督执纪力度，对重点领域的作风问题、对整改工作不力、敷衍塞责的责任人，及时进行约谈提醒。对整改工作进展缓慢的相关负责同志集体约谈。

（五）完善机制，务求长效。

针对反馈意见涉及问题，在立行立改、限期整改的同时，逐一建立长效机制，坚决避免重蹈覆辙。整改期间，先后修订完善了相关管理制度、学习制度等，进一步健全制度体系，堵塞制度漏洞，强化制度约束，规范权力运行。

二、整改工作完成情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和中、省、咸决策部署及市委和镇党委要求情况

1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神不够深入。一是学习形式单一。普遍存在以集中学习为主要形式，以传达会议、讲话精神为主，学习仍停留在抄读文件、简单传达等表面层次。二是学习理解不够深入。对习近平新时代中国特色社会主义思想、来陕考察重要讲话及十九大及十九届历次全会精神核心要义、理论精髓、内涵理解不透彻，学习记录简单、过程不详，均未结合本村工作实际拿出贯彻落实的具体思路和有效措施，未做到学懂、弄通、做实，存在学用“两张皮”现象。三是学习常态化、制度化落实不够。各村委班子成员普遍“学习强国”积分普遍较少，大多数班子成员对“四个意识”“四个自信”“两个维护”等应知应会内容不清。

整改措施：一是制定详细的镇级月度学习计划，各村党支部参照执行，要求坚持集中学习与个人自学相结合，切实在读原著、学原文、悟原理上下功夫。采取形式多样的学习方式，每次学习要确定中心发言人，结合自身岗位职责切实谈心得体会，进行交流讨论，确保每次学习取得实实在在的效果。二是按照通读与钻研相结合，理论与实践相结合原则，制定学习计划，突出学习重点、有的放矢、形式多样，确保学习效果，进一步筑牢思想基础。三是始终坚持把完善制度、规范程序作为中心组学习的一项重要任务，以制度保障规范学习。增加党组织专题学习和交流讨论次数，明确细化学习内容、学习形式、学习要求，做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学，全面强化学习意识。同时将中心组学习列入年度工作计划，做到年年有方案、月月有主题。加强村级党员学习强国督促学习，定期通报学习情况，设立奖惩机制，在党员中营造积分追赶超越的氛围。

整改结果：进一步完善了集中学习年度学习计划，扎实开展交流研讨；制定镇党委理论中心组学习制度，学习计划，每月有方案、有主题，增加交流讨论次数，各村支部均能落实到位；坚持学习强国每周通报分数，倒逼党员干部认真参与学习，现活跃学员达到80％以上。镇党建办通过多种形式不定期开展应知应会知识测评后，各村干部基本能熟知“四个意识”“四个自信”“两个维护”等应知应会内容。

2、作风建设专项行动开展不够扎实。各村党支部未严格落实市镇党委作风建设专项行动安排部署要求，对工作任务安排不够细化，普遍存在以文件落实文件，会议传达会议现象。断泾村、景村、蒙兴村作风建设专项行动动员部署会照抄镇党委文件，对作风建设专项行动如何开展未做具体安排和明确要求。

整改措施：一是领导干部带头转变工作作风，身体力行，以上率下，针对行动少落实差的问题，不断强化干部干部工作的使命感、责任感，认真开展工作，确保将每项工作扎扎实实落到实处。制定完善《太峪镇三项机制实施细则》，正面激励，反向督导，促进更好地服务群众的本领。坚持从严治党，对业务干部和村干部工作不扎实出现工作失误的，将严肃处理。二是坚持每周召开周例会、听取汇报；各包片领导、包村干部到村开展工作及时了解掌握群众生产、生活迫切需求，持续积极开展“我为群众办实事”活动，主动解决群众实际困难并形成台账。三是镇党建办、镇纪委牵头成立作风建设专项行动督察组，督导各村积极开展作风建设工作，例如个人学习、交流研讨、对照检查等工作。

整改结果：通过整改，太峪镇党委政府周密部署，完善工作机制；强化学习，大兴调研之风；一线历练，激励干部成长；监督约束，转变干部作风；专项治理，解决突出问题；稳步推进，工作初见成效。通过建立我为群众办实事清单，对各村群众反映比较强烈的问题进行了妥善解决。形成了支部书记批阅、分管干部承办的工作机制。

3、防返贫监测和产业发展措施不够有力。一是防返贫监测措施和手段不多。各村主要以网格员进户走访调查脱贫户收入为主，村支部未就后续可持续收入制定切实可行的产业增收措施。二是产业发展结合实际不够紧密，存在调研不充分，盲目上产业，且频繁更换，支柱产业形成难问题。个别村在种养殖项目上由于管护粗放，产量偏低，产业更换频繁，目前经济效益都不明显，益贫作用没有发挥。新堡子村软籽石榴，未参照我市气候条件，造成种苗受冻未成活。寺家庄村冷凉蔬菜项目市场调研不足、选品不当，导致20多亩西葫芦无法出售，全部腐烂在地。新平村炫红农民种植合作社樱桃园项目选品不当、缺乏市场竞争力，无效益。

整改措施：一是加大市场调研力度，对计划新建或纳入镇村规划的产业园项目重新调研，根据环境、地理位置、市场需求等因素重新规划产业园发展项目；结合镇情、村情坚持做到“因地制宜、因户施策、长短结合”的原则，在产业长远规划、特色产业培育、后期管理和经济效益上下功夫，注重各类产业融合发展，实现产业规划与贫困户的效益对接，从而提高产业扶贫成效。通过召开群众代表会议或与禾茂公司对接等方式，多方面听取意见，选择短、平、稳产业，例如中药材和玉米，力争2023年村集体经济增收；加强产业园管护，充分发挥产业指导员、村级合作社、能人大户作用，科学管理，增强受益保障。二是持续坚持防返贫监测帮扶周排查、周研判制度，每周由网格员通过入户、微信询问、电话访问等方式对本村常住户进行全面排查，对排查出的疑似风险户，严格按照农户授权、信息比对、民主评议、村级公示、镇级审核、县级审定的程序随时纳入，确保应纳尽纳；同时，针对帮扶超过半年且“两不愁三保障”、饮水安全、收入、帮扶成效等已达标的户按程序进行消除。三是2023年将继续借助防返贫周排查制，加大小额信贷宣传力度，提高脱贫户政策知晓率，提高获贷率，确保群众应贷尽贷，同时和银行加强对接，确保递交资料不积压，加快手续办理，督促资金及时发放到位。

整改结果：一是镇党委、政府通过调研、征求群众意见等方式，根据环境、地理位置、市场需求等因素重新规划产业园发展项目，选择了短、平、稳的玉米产业进行发展。二是持续坚持防返贫监测帮扶周排查、周研判制度，按照程序纳入16户监测对象，做到了应纳尽纳，目前，消除风险12户。三是通过大力宣传小额信贷政策，帮助脱贫户、监测户办理小额信贷116户553万元，做到应贷尽贷。

4、美丽乡村建设工作仍有不足。对群众宣传引导不到位，大部分村没有净化、美化宣传标语和宣传氛围，部分群众对美化家园观念不强，农村旧习难以改变。一是“三堆六乱”整治不彻底。个别村环境卫生整治存在死角。路边杂草、垃圾、牲畜粪便未清理及时现象。新平村豳州驿景区角落垃圾粪便未清理及时。蒙兴村天悦养殖合作社、新堡子杨官秦猪场建在村居民点中间地段，未采取干湿分离措施，对周边群众生活造成影响，村容整洁难以落到实处。二是村级活动阵地普遍不够整洁。张村、李西、新堡子（原富有）、公主川等村不同程度存在村委会及新村广场绿化带修剪、落叶清理不及时问题。

整改措施：一是建立责任制清单，明确各村党支部书记为第一责任人，由环保站负责加强日常巡逻，对治理治污降霾工作及乡村环境卫生治理开展不够有力的村负责人由纪委进行约谈，倒逼干部履职。二是积极开展“三堆六乱”治理工作的开展，并要求各村常态化坚持。三是结合实际，从生物质禁烧、扬尘治理等工作入手，加强宣传工作力度，联合派出所强力执法，减少促使臭氧、pm10超标的因素。四是在此后的重点建设项目中加强全过程监管，严格按照环保“六个百分百”要求严管、约束企业行为。五是对接行业部门现场调研，重新选址，按照环保标准，让蒙兴村天悦养殖合作社、新堡子杨官秦猪场等污染问题突出的企业远离居民区。同时，由村支部书记负责，镇环保站配合，将督导检查贯穿在平时，确保不再发生污染问题。

整改结果：一是已建立以党支部书记为第一责任人的责任制清单，镇环保站定期对各村环保工作进行督察考核；二是印发《关于强化生物质禁烧管理的通知》，召开安排部署会，组织各村成立生物质禁烧巡逻小组，开展入户走访宣传，倡议广大群众自觉遵守生物质禁烧、烟花爆竹“零燃放”，悬挂禁燃禁烧标语50余条，发放禁烧倡议书3000余份。同时各村网格员加强日常巡逻频次，重点关注清明、五一等特殊时间节点，各村红白喜事由镇村干部入户宣传禁烧政策，签订禁烧责任书，并派专人监督不燃放烟花爆竹、花圈等。三是对镇域内各生产企业、建筑工地等进行全面摸排，严格落实扬尘污染治理措施，确保洒水喷淋、定期清扫、设立防尘网等落实到位。镇村干部每周遍访辖区内生产企业，对露天堆放、覆盖不到位等问题第一时间发放整改通知书，并限期整改到位。已累计开展专项检查25次，下发整改通知共15份，已全部整改到位。四是已与行业部门对接，对不合规的镇内养殖户坚决进行停产停工整改通知，在取得合法合规的备案手续后再行复产。

5、河长林长制工作责任落实有欠缺。一是各村对加强护林护河工作重要性认识不足，责任意识不够强，工作任务和治理措施不够细化，部分地段、时段巡查监督不经常。河长制工作记录普遍存在以“补填”为主，深入实地查看较少。河道乱倒、乱排现象还屡有发生。景村2021年11月－2022年5月河长工作无记录记载，太朝河长工作记录流于形式，只简单填写“无”。二是林长工作责任落实不严格，清明、除夕等仍有上坟祭祀引起小范围火情现象。新堡子村“十月一”祭祀引起火情，景村护林员胡恒周2月巡山6次，考勤登记表一次性签名到月底。寺家庄林长工作记录流于形式，简单填写“无”。

整改措施：一是加大对“四风”的打击力度，凡是发现干部“四风”问题镇纪委立即从严从重办理，如张村护林员郝建平填写护林日志时2022年9月全月填写为“晴”。由镇纪委立即对其问题立案审查并开展警示教育。二是严肃河长、林长、路长等工作纪律，建立工作制度并加大检查力度，将河长、林长、路长等工作纳入季度目标责任考核。对工作敷衍了事、形式主义的干部严肃处理。三是扎实做好群众参与护林、治水护河各项工作，不断提升河流管治水平和常态化巡林护林工作。

整改结果：通过整改，镇党委加大了对各村工作开展的监督力度，由镇党委研究决定给与张村护林员郝建平同志党内警告处分，并镇域范围内作出警示教育。将林长、河长、路长等工作纳入季度考核后，各村工作积极性均得到大幅提升，镇纪委不定期通过实地检查和查阅资料等方式反向督促，现各村此三项均能按照要求完成工作内容，各干部转变了工作作风，切实巡查，现已将此项工作进一步落在了实处。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风

1、主动为民服务意识有待提高。村委班子未能积极发挥主观能动性，及时了解掌握群众生产、生活迫切需求，存在慢作为，坐等问题上门等现象。一是解决群众急难愁盼问题不及时。拜家河村三组山体滑坡占用群众耕地；断泾村东庄水库征地赔偿款未落实到户、采石场因采石运输导致生产路破坏；公主川村二组河道内乱倒垃圾；景村垃圾发电厂征地补偿未兑付；太朝村七、八、九组通组路、小广场设施损毁等问题解决不及时。二是历史遗留问题解决不力。拜家河村高速征地补偿、“草莓园”拖欠工资和土地流转费；新平村“旅游专线”损毁严重、旬凤高速征地赔偿款；姚联村景中路部分路段损毁；张村旬凤高速、滑雪场征地赔偿款等历史遗留问题解决不到位，群众上访较为频繁。

整改措施：一是结合“三个年”主题活动的开展，领导干部带头转变工作作风，身体力行，以上率下，针对行动少落实差的问题，不断强化干部干部工作的使命感、责任感，认真开展工作，确保将每项工作扎扎实实落到实处。各村加强理论知识学习，增强党性意识，提升服务本领和服务水平，主动作为，敢于担当；二是定期召开群众代表大会、深入实地调研、设立问题收集信箱、网站等方式积极听取群众意见，将群众急难愁盼问题建立工作台账，根据分工具体任务到人，建立任务销号制度。与年度目标责任制紧密结合。三是坚持每周召开周例会、听取汇报；各包片领导、包村干部到村开展工作及时了解掌握群众生产、生活迫切需求，持续积极开展“我为群众办实事”活动，主动解决群众实际困难并形成台账。坚持从严治党，对业务干部和村干部工作不扎实出现工作失误的，将严肃处理。

整改结果：通过“三个年”主题活动的开展，结合“我为群众办实事”活动，太峪镇镇村干部能积极发挥主观能动性，及时了解掌握群众生产、生活迫切需求，并根据分工具体任务到人，建立任务销号制度。目前已解决部分群众急难愁盼问题，剩余历史遗留问题正在积极对接相关部门，力争早日解决。

2、新时代文明乡风引领作用发挥不够。各村党组织对群众思想道德、美丽乡村、文明家园建设等工作重视不够。一是宣传引导较少。日常工作仅局限于上级安排组织，宣传仅靠微信群发、村级广播等，对群众思想动态掌握不清楚，宣传引导不到位，移风易俗新风尚没有形成。60%的群众反映近年组织活动较少、参与人员较少。二是精神文明阵地建设作用发挥不够，村级道德讲堂、新时代文明实践站、农家书屋等阵地活动不经常。张村、断泾、太朝、公主川村文化广场设施有破损、闲置现象。蒙兴、新平、姚联、公主川、四兴村新时代文明实践站、农家书屋等精神文明阵地作用发挥不充分，活动开展较少。

整改措施：一是各村结合自身实际情况开展活动、创新形式，丰富活动载体，开展形式多样的移风易俗活动；二是切实强化“红白理事会”效能，加强村规民约的宣传和落实，如婚丧嫁娶俭办，抵制高价彩礼宣传等，强化对村级文明风尚表彰的指导和检查并确保常态化坚持；三是强化督导作用，镇文明实践所定期下沉各村对各村工作开展情况、部室使用情况进行督导检查，发现问题严肃处理。四是结合村庄环境卫生整治活动，对镇域范围内所有宣传版面内进行更新、维护。

整改结果：对镇村文化场所重新整合并积极开发利用，2023年以来开展各类志愿服务、文明宣讲共计100余次；由党员干部带头大兴移风易俗之风，镇纪委严格执行党员干部红白事报备制度，通过新时代文明实践活动，大力宣传婚丧嫁娶俭办，抵制高价彩礼等，并通过正面表彰激励群众遵守公序良俗。各村上半年“好媳妇、好公婆、好孝子”表彰均已完成；对镇域内所有宣传版面内进行了更新、维护。充分利用了各村文化广场、新时代文明实践站、农家书屋等精神文明阵地，日常志愿服务等各类主题活动坚持一周一次开展，镇党建办统一收集活动记录。

3、“三务”公开存在薄弱环节。各村对党员活动、低保调整、集体资产发包等情况公开不及时、范围不广，公开栏地点设置不科学，群众的监督、参与权利未有效落实，多数群众不同程度存在对村务、党务、财务等工作不知情现象。拜家河村公开栏内容仍停留在2021年11月25日。断泾村群众对低保评议、临时救济、救灾物资发放等情况不清楚。公主川村评议低保户、临时救助对象三个月份评议资料使用同样一张照片；蒙兴村公布三组土地流转情况不具体。

整改措施：一是严格执行“三务公开”制度，落实村支部书记为“三务公开”工作的第一责任人，每月20日各村对党务、村务、财务情况进行公示，公示表必须有党委副书记、分管领导签字，同时将公示照片上交镇党建办留存，对于应公开党务、村务、财务坚决予以公开，确保真实性、时效性。保障群众的知情权，对不按程序进行“三务公开”的村，镇党委将按照有关规定严肃问责。二是进一步扩大三务公开公示的范围，结合各村实际，在距离村委会较远的群众聚集点再设立三务公开公示栏。确保群众知晓率。

整改结果：通过整改，镇党委加大了对村级党务、村务、财务的监督力度，进一步完善了三务公开各项制度，扩大了各村三务公开范围，增强了农村工作透明度，保障了党员群众知情权，进一步提升了“三务公开”工作规范化水平。

4、村级“三资”处置不规范。各村对村级资产监管相对滞后，造成预期收益未落实，不同程度资产闲置。新堡子、张村、寺家庄、四兴等合并村老村委会、学校等资产管护不到位。村集体债权、债务处置不及时，有挂账、拖欠群众钱款问题。拜家河村欠村民赵广财、郭兴群、高荣军3人8万元；姚联村幸福院建设和新农村修路资金17. 5万元至今未支付。断泾村欠信用社贷款10万元。中华梨园欠姚联村士地流转和农机租赁费用9万元未及时收回。

整改措施：一是加强对村级资产管理人员的培训,提高管理者的管理能力；建立集体资产使用、监管制度，明确责任，加强日常监管；扩大宣传，通过多渠道多方式盘活村级资产。二是加强村集体产业发展资金投入力度，今年争取财政支持对张村、四兴、新堡子等10个村每村支持10万元，用于发展村级集体短期产业；确保年底有收益，为村集体经济发展奠定基础，使债务、挂账得到早日化解。

整改结果：经过镇党委、政府的努力，开展了村集体经济“三资”清查工作；摸清了底数，盘活了村级资产，制定了太峪村集体经济管理的各项制度，同时镇村制定了“三资”清查实施方案；各村分别成立了以村党支部书记为组长的清查工作领导小组；对断泾村滴管系统落实了管护责任人，确保干旱季节正常使用；同时今年争取财政支持落实了11个村短期种植产业，为村级集体经济发展奠定了基础，促使债务、挂账能够早日化解。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

1、基层组织战斗堡垒作用发挥不到位。各村普遍存在支部战斗力、凝聚力发挥不够，党员干部先锋模范作用发挥不充分，党组织弱化、虚化现象。个别村班子合力不够。存在合村不合心现象，班子凝聚力和向心力缺失。寺家庄、新平、新堡子、张村、蒙兴、太朝村此类现象较突出，群众对自己属于哪个村组，本村干部等情况不清楚。

整改措施：一是镇党委加强对各村两委班子人员的配备，着力建设坚强有力的村级领导班子，积极宣传和执行党的路线、方针、政策，保证党组织核心领导作用充分发挥。大力提升支部组织能力，以更好的服务群众、联系群众，为村级发展带来更大空间。二是建立健全各项制度，把纪律规矩挺在前面，各支部书记认真履行业务工作和党风廉政建设工作“一岗双责”在业务中覆盖党组织的管理、教育和监督。三是进一步指导村级明确各村干部分工。明确职责，夯实责任。并强化督导考核，干部实绩与绩效直接挂钩。

整改结果：经过镇党委、政府努力，对李西村、四兴村配齐了村两委班子，各村均能积极宣传和执行党的路线、方针、政策，保证党组织核心领导作用充分发挥。各村干部通过日常纪律规矩的学习，均能正确履职。

2、党建工作仍有薄弱环节。各村普遍存在对党建工作重视不够，支部班子研究部署党建工作，多局限于学习上级文件，未能结合本村实际情况进行整体谋划。存在党建资料集中补填；“三会一课”制度执行不到位，支委会议记录与党员大会记录雷同；党员谈心谈话、党员承诺等，内容空洞；党员积分管理不严，赋分随意性大等问题和现象。

整改措施：一是重视党建引领作用。每月镇党委召开会议专题研究党建工作，坚持对基层党建工作一月一安排，一季度一考核，将考核结果直接与干部工资挂钩，进一步激发干部工作的积极性。二是严格落实组织生活制度。紧密联系当前党建工作实际，每月坚持召开支部委员会1次，每季度召开党员大会1次，由全体党员参加，内容涉及镇工作重要事项，以及与群众利益密切相关的事项。推行“主题党日+”党员教育模式，每月下发通知、明确主题，以“规定内容+自选动作”的方式，督促基层党组织真正坚持下来、严格起来，做到全覆盖。召开民主生活会、组织生活会前要召开党委会充分研讨确定班子对照检查，深入剖析问题，做到入脑如心，红脸出汗的目的。三是规范党员管理。严格落实党费收缴、“三会一课”、谈心谈话、党性分析、评议党员等党内基本制度的同时，开展宣讲培训、阵地观摩、义务劳动、文体比赛等活动，使各种形式的党内生活都有实质性内容，同时，落实党员包联户制度，加强党员和群众之间的沟通交流，确保能有针对性地解决问题，使党员干部受到深刻的党性检视和灵魂洗礼。

整改结果：通过整改，太峪镇深入推进作风建设，切实提升党员干部的能力素质，不断提高党建工作质量和水平，全镇上下党建引领作用进一步凸显，工作作风进一步转变，党内组织生活进一步规范，党员管理进一步规范，干部为民服务意识进一步增强。

3、党内组织生活会不严肃。各村普遍存在党内组织生活走过场现象，谈心谈话，征求意见等流于形式，不能认真深入开展批评与自我批评，会后整改落实不到位。村党支部班子对照检查材料网络下载现象较为普遍，对照检查结合实际不够紧密，空话套话居多，剖析问题针对性不强。蒙兴村包片领导十九届六中全会心得体会、村委班子成员学习习近平总书记“新发展阶段贯彻新发展理念必然要构建新发展格局”交流研讨材料网络格式也未变动。张村支部书记徐小权民主生活会对照检查材料由扶贫文书代写。

整改措施：一是健全计划制度，制定党委、支部工作计划，认真落实党课制度、汇报检查制度、党费收缴及“三会一课”等制度。党委、支部党员做到明确分工，齐抓共管，对各支部做好安排，由支部负责人具体抓落实，并定期向党委回报落实情况。二是认真组织党员学习党的二十大精神和《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度。使党员干部认识到严格党的组织纪律，是我们党的优良传统，是新时期加强农村基层党的建设，端正党风、增强党性，提高党的凝聚力、创新力、战斗力的重要措施。三是健全活动制度。按照党员的义务、权利和标准，规范党委、支部的工作程序。结合农村基层工作实际，有针对性地开展学习，使基层党支部充分认识到过党组织生活，就是要发扬民主，畅所欲言，最后达成共识，从而增强遵守纪律制度的自觉性。四是健全检查制度。根据各支部的实际情况，制定落实组织制度使基层党组织生活走向正规化轨道，克服有制度不落实的现象。对检查出的网络下载交流研讨材料、代写心得体会和对照检查材料的严肃处理。

整改结果：各村均能切实落实“三会一课”要求，对蒙兴村各干部十九届六中全会心得体会、村委班子成员学习习近平总书记“新发展阶段贯彻新发展理念必然要构建新发展格局”交流研讨材料由网络下载由镇纪委责令此五名干部作出书面检查并在镇村大会上作出检讨，以起到警示一片的作用，并且由镇纪委明确凡是对照检查材料网络下载现象等流于形式的，一律严肃处理，经抽样检查，再无此类现象发生；各村干部通过学习学习党的二十大精神和《中国共产党党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度，端正了党风、增强了党性，进一步提高了党的凝聚力、创新力、战斗力。

4、全面从严治党主体责任和监督责任落实不到位。对执行党风廉政建设责任制重要性认识不足，党风廉政建设风险防控工作存在薄弱环节。对党员日常教育管理宽松软，尤其对流动党员管理监督不经常，日常仅限于微信群和电话联系，缺少实质性管理办法，致使部分党员长期游离于党组织之外。党员廉政谈话、述职述廉等落实不严格。村监委会监督职能发挥不充分，履职不经常。对近年受处分党员未开展以案促改和警示教育，受处分党员也未在组织生活会上深刻检查，没有达到处理一人、教育一片的效果。

整改措施：一是召开党委会议专题研究全面从严治党工作，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施，制定2023年全面从严治党主体责任档方案及两个责任清单，党委、政府班子成员认真填写《全面从严治党主体责任工作纪实》，严格履行“一岗双责”。二是切实抓紧党风廉政教育，加强对党员日常教育管理，积极开展以案促改，扎实落实“一案三说”即：党支部领导说主体责任、被处分人说思想认识、镇纪委说警示教育。按照市纪委要求每月开展警示教育活动，利用身边事教育身边人，对典型案例进行深刻剖析，分析原因、总结经验。三是充分发挥党内监督作用，严格落实监督责任，镇纪委按照市纪委每月发布的项目化政治监督，对中心工作、重点岗位开展专项监督，积极发现典型性问题，合理运用“四种形态”进行处置。

整改结果：通过整改，各村委班子成员切实落实党章党规党纪要求，带头从严落实党风廉政建设和意识形态主体责任，加强对分管领域和人员的经常性监督管理，形成了全镇全面从严治党上下贯通、联动协同工作合力的工作局面。坚持每月一次警示教育大会，利用身边事教育身边人，对典型案例进行深刻剖析，分析原因、总结经验，对党员干部形成震慑，达到了处理一人、教育一片的效果。

（四）上届市委巡察反馈问题整改方面

1、巡察整改主体责任落实不到位。各村委班子成员未抓好分管领域问题整改，对整改责任简单“一分了之”，存在会议整改、纸上整改现象。对整改过程、研究建立长效机制等不够重视，整改果不佳。上轮巡察发现的政治理论学习不够深入、为民服务意识不强、财经制度执行不严格等问题本轮巡察仍然存在，部分反馈问题整改印证资料不全。寺家庄村照搬原县委农工部财务制度，景村给6、7组群众缴纳70万元合疗费用无印证资料，新平村力辉滑雪场占用四组土地、拖欠群众土地流转费至今仍未整改到位。

整改措施：一是镇党委进一步压实巡察整改主体责任，按照各村党支部上报的“整改方案”开展回头看，压力传导到位，压实政治责任。二是对照反馈问题，进一步研究建立长效机制。制定切合实际的各项管理制度，强化制度的教育、学习和执行，用制度管人，按流程办事。四是进一步协调沟通以往“欠账”。争取尽早解决群众实际问题。

整改结果：通过对各村上报的巡察整改方案回头看，按照建立的整改台账逐项销号，镇级验收，巡察整改工作起到了明显成效。

三、下一步打算

下一阶段，我镇将继续按照市委和市委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，强化整改督查力度，巩固提升巡察反馈问题整改成果，为加快镇域社会经济又好又快发展凝聚正能量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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