根据市委统一部署，2022年4月29日至6月29日，市委第三巡察组对市残联党组织开展了巡察，2022年8月25日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组织履行巡察整改工作主体责任情况

一是加强领导，落实责任。市残联党组及时成立整改工作领导小组，召开专题会议研究落实巡察反馈意见，制定整改方案，建立巡察整改清单，落实分管领导，明确责任人和整改时限。

二是细化分工、明确任务。市残联党组明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤，对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析，列出问题清单、整改措施、完成时限、责任领导、责任科室、责任干部，做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。

三是加强监督，抓好落实。由整改工作领导小组，严格对照整改方案，对整改进展情况开展不定期督查，对反馈问题把实督导推进、确保整改工作扎实开展。

二、巡察反馈意见整改落实情况

市残联党组根据巡察反馈意见，对反馈的4个方面11个问题进行了集中整改，现已全部完成整改，持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省、咸、市委要求方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神不够深入”问题。

整改措施：①党组负责加强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届历次全会精神，指定学习方案，结合我市残疾人工作实际进行交流研讨。②组织学习国务院印发的《“十四五”残疾人保障和发展规划》，结合彬州市残疾人工作实际，制定彬州市贯彻《“十四五”残疾人保障和发展规划》意见。③修订机关学习制度，每次集中学习确定2名发言人，就学习内容结合残疾人工作实际进行交流研讨。

取得的成效：①修订机关学习制度，每周三组织全体干部职工进行集中学习，确定2名发言人进行交流探讨，并形成长效机制。②结合彬州市残疾人工作实际，制定《彬州市贯彻“十四五”残疾人保障和发展规划意见》。

2.关于“履职尽责有差距、监管督促不到位”问题。

整改措施：①修订与居家托养服务签约机构的服务协议，加大项目宣传力度，让服务机构和服务对象进一步明确服务内容、服务频次、服务标准，制定《彬州市残疾人托养服务项目考核管理办法》，加强对签约服务机构的监管力度，提高服务质量。②规范残疾人增收项目审批考核，完善阳光增收项目申报审批程序。③建立自主创业审核监管制度，选取具有创业前景、正常运营一年以上的项目进行资助，建全长效监管机制，使扶持资金发挥最大作用。④全市范围开展村级残协建设情况摸排，对于机构不健全、未悬挂制度牌的，及时健全机构、制度上墙。

取得的成效：①制定印发了《彬州市残疾人托养服务项目考核管理办法》，使服务机构和服务对象进一步明确服务内容、服务频次、服务标准，提高了服务质量。②完善阳光增收项目申报审批程序；自主创业项目，选取具有创业前景、正常运营一年以上的项目进行资助，项目申报审批程序和扶持资金发挥更大作用。③村级残协均已挂牌、制度上墙，基层组织建设更加健全规范。

3.关于“民主集中制落实存在短板”问题。

整改措施：①严格执行“三重一大”决策制度，研究重大决策、重大项目、大额资金使用等重大问题，邀请驻部纪检组全程参与，自觉接受监督。②严格按要求落实民主集中制，在研究重大决策、重大项目、大额资金使用时，坚决执行“一把手”末位表态。

取得的成效：研究重大决策、重大项目、大额资金使用等重大问题，坚决执行“一把手”末位表态，并邀请驻部纪检组全程参与，自觉接受监督，民主集中制度落实更到位。

4.关于“意识形态工作重视不够”问题。

整改措施：①学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，提高对意识形态工作极端重要性的认识，增强抓意识形态工作的主动性、自觉性。②党组将意识形态工作纳入年度工作计划，每半年专题召开一次会议，研究部署意识形态工作。

取得的成效：通过整改党组班子成员对意识形态工作更加重视，抓意识形态工作的主动性、自觉性进一步增强，意识形态工作更加规范。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

5.关于“形式主义仍未消弭”问题。

整改措施：①每次传达上级文件、会议精神，党组书记必须结合单位职责职能统筹安排部署本单位工作，班子成员必须结合自身分管科室和工作进行安排部署。②进一步规范行文，纠正文件出现雷同或抄袭现象。

取得的成效：①传达上级文件、会议精神，党组书记结合单位职责职能统筹安排部署本单位工作，班子成员结合自身分管科室和工作进行安排部署，班子成员责任意识得到了加强，进一步提高了思想觉悟，会议质量明显提高，真正把上级各项决策部署落到实处。②落实文件审核签发制度，行文更加规范。

6.关于“担当尽责，为民服务不够到位”问题。

整改措施：①认真落实班子成员调研制度，每半年至少深入一线就分管工作进行一次调研，认真撰写调研报告，其他科级干部每年撰写一篇调研报告，其他干部每年提一份工作建议，指导工作开展。②完善残疾人培训方案，严格执行培训时长，强化培训针对性，选取实用性强、就业前景好的培训项目进行培训，不断提高培训效果。

取得的成效：①落实班子成员调研制度，每半年至少深入一线就分管工作进行一次调研，认真撰写调研报告，其他科级干部每年撰写一篇调研报告，其他干部每年提一份工作建议，指导残疾人工作健康开展。②完善残疾人培训方案，延长培训时长，选取实用性强、就业前景好的实用技术项目进行培训，培训效果明显提升。

7.关于“财务制度落实不严格”问题。

整改措施：规范“三公经费”使用管理，建立健全财务内控制度，加大不合规票据审核力度，确保财务管理更加规范。

取得的成效：规范“三公经费”使用管理，所有票据必须注明事由，且有经手人、审核人签字，财务管理更加规范。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

8.关于“党建工作抓的不实”问题。

整改措施：①支部每月召开一次支委会会议，专题研究党建工作。②严格落实“三会一课”制度，认真组织开展组织生活会，落实谈心谈话制度。③加强对党建业务培训，规范记录党建工作。④强化党员管理，确保按时按规定组织党员参加党性体检，并及时赋分。

取得的成效：①支部每月召开一次支委会会议，专题研究党建工作。②严格落实“三会一课”制度，认真组织开展组织生活会，落实谈心谈话制度。③加强对党建业务培训，规范记录党建工作。④强化党员管理，确保按时按规定组织党员参加党性体检，并及时赋分。基层组织力明显增强。

9.“履行全面从严治党主体责任不够有力”问题。

整改措施：①严格落实党风廉政主体责任，每半年召开

一次党风廉政建设专题会议，研究安排党风廉政工作。②党组书记每半年听取一次班子成员分管领域党建工作汇报。③党组书记坚持每年至少讲一次廉政党课，组织全体党员干部开展一次警示教育。

取得的成效：①严格落实党风廉政主体责任，每半年召开一次党风廉政建设专题会议，研究安排党风廉政工作。②党组书记每半年听取一次班子成员分管领域党建工作汇报。

③党组书记坚持每年至少讲一次廉政党课，组织全体党员干部开展一次警示教育。全面落实从严治党主体责任。

（四）上轮巡察反馈及审计反馈问题整改情况

10.关于“巡察整改不够彻底”问题。

整改措施：①严格按照《党章》规定和发展党员程序发展党员。②组织及时整理上轮巡察整改工作资料，归档。

取得的成效：①严格按照《党章》规定和发展党员程序发展党员，发展1名年轻同志为入党积极分子。②组织及时整理上轮巡察整改工作资料，归档。

11.关于“审计反馈问题整改不到位”问题。

整改措施：①规范执行财务管理制度，严格财务审批报销票据，财务支出票据必须有经手人、事由、审核人签字后，按照规定做好审核报销入账。②加强财务人员业务培训，全面规范指出审核，确保财政资金规范使用。

取得的成效：严格财务审批报销票据，财务支出票据必须有经手人、事由、审核人签字，财务管理规范化。

三、下一步打算

全面推进整改落实，巩固提升整改成效。市残联党组坚持目标不变、力度不减，紧扣市委第三巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。以最坚决的态度、最扎实的作风、最有效的措施，集中精力，一项不漏抓好整改落实，营造风清气正的政治生态，推动全面从严治党迈上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：电话：34922693；邮政信箱：彬州市残疾人联合会办公室；电子邮箱：28725349@qq.com。