巡察档案是巡察成果的有力展现,彬州市委巡察办始终把加强档案管理作为推动巡察工作规范化建设的重要举措、高质量发展的有力抓手,结合巡察工作实践,不断探索巡察档案管理办法,有效提升了档案管理的科学化、规范化水平。
加强管理,夯实基础工作。坚持专人负责,成立档案管理工作小组,巡察办主任牵头抓总,巡察组组长协作配合,明确一名具体分管领导,巡察办、巡察组落实专人负责档案的日常收集、整理、归档工作,做到分工明确、职责清晰。提升专业能力,定期邀请档案局业务骨干进行巡察档案归档专题培训。从收集资料到归档范围,从划分档案年度到划分保管期限,从编辑目录标签到统一装订归档,系统性提升档案工作人员的政治意识、保密意识和安全意识,提高归档质量。
建章立制,实行规范管理。制定《彬州市委巡察机构档案管理办法》《巡察档案借阅制度》《巡察档案保管、销毁制度》等,进一步明确档案管理制度规定,确保巡察档案有章可循、完整有序、规范高效。建立专门档案室,采取“电子+纸质”的方式,由各巡察组指定档案管理人员,做好巡察档案资料收集工作,统一制作归档目录,严格履行档案借阅和利用情况的登记手续,形成闭环、不留遗漏。明确归档工作原则要求、材料范围、流程规范等内容,为巡察档案完整安全提供制度保障。按照“分类科学、范围明确、检索高效”的原则,以巡察工作流程为脉络,梳理档案清单的同时,制作电子档案目录清单,将电子档案与纸质档案配套保存,做到巡察工作全程留痕,为高质量推进巡察工作深入开展提供有力支撑。
组办分开,把握关键环节。为让巡察档案资料清晰明了,便于查阅,将办组卷分别归档。巡察办将“工作卷”“整改卷”“问题线索卷”分别归类,每类材料归纳到固定档案盒内。巡察组严格按照“一轮一整理、一轮一移交、一轮一归档”原则,将巡察档案分为巡前准备、巡察了解、巡察报告及问题底稿、巡察反馈等七大类,逐项细化分类,分轮次、组别、单位,按顺序将资料整理装订。外在档案盒详细备注轮次、组别、被巡察单位等详细信息,内在将每类材料分别制定封皮、目录,并严格对照目录顺序、内容进行装订,统一进行编号立卷,做到“事过留痕”、规范有序、分类科学。
严把质量,做好归档审核。为提高巡察档案质量,巡察办对各巡察组移交的档案逐件逐份审核把关,发现归档材料存在装订不规范、编码不连续、应归档内容缺少、材料有瑕疵、相关人员未签字、手续不完备等问题,当场指出,要求巡察组进行修改完善后再行上缴档案,确保入档材料真实、全面、准确、无遗漏,促进档案的规范性、完整性、准确性,保障巡察成效有理可依、有据可循。严格落实档案签名制,巡察组在巡察反馈结束后10个工作日内及时移交巡察资料,巡察组移交人和组长双签字,巡察办接手人和分管领导双审核,确保资料真实完整、应归尽归。