2019年11月27日至2020年1月17日，市委第二巡察组对我办进行了为期一个多月的巡察。巡察期间我办认真按照相关要求，积极配合做好巡察工作。4月26日巡察组将巡察情况反馈我办，指出了存在的问题，提出了整改意见和建议。我办对巡察反馈意见高度重视，多次组织召开专题会议进行反复学习，制定整改方案，建立整改台账，分解整改责任，明确整改时限，扎实推进整改。现将整改情况通报如下。
一、坚决落实巡察要求，抓紧抓实巡察整改
政府办公室党组坚决贯彻落实党的十九大和十九届二
中、三中、四中全会精神，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神，紧紧围绕中央、省、市委关于政治巡视巡察工作的要求，进一步强化全面从严治党，扎实推进巡察整改工作，促进事业发展。
(一)思想高度重视，落实整改责任。巡察组反馈的问题全面细致、定性准确，符合我办实际，提出的意见建议中肯透彻、切实可行，有力地指导我办问题整改落实。我办党组诚恳接受巡察组反馈的每一条意见，严肃对待指出的每一项问题，逐条逐项进行对照检查，认真剖析，扎实整改。为了进一步夯实整改责任，确保整改取得实效，我办成立以党组书记、主任成民权为组长，其他班子成员为副组长，各科室科长为成员的整改工作领导小组，领导小组办公室设在党建办。始终把做好巡察整改作为当前最重要、最严肃的政治任务，作为落实全面从严治党主体责任的有力措施，作为推动办公室服务提升的重要保障，切实担负起巡察整改的政治责任，坚决做到真认账、不推诿，真反思、不敷衍，真整改、“不贰过”，确保问题整改到位、整改成果运用到位。
（二）坚持问题导向，制定整改方案。根据巡察整改要求，我办党组经过深入调查研究，充分论证，研究制定了《市委巡察组反馈问题整改方案》(以下简称《方案》)，从指导思想和目标、整改思路和原则、整改内容、措施和时限等四个方面进行了具体安排，力求既结合工作实际，又具有针对性和可操作性，明确提出要以“四个意识”统领巡察整改工作，以“问题导向”确保整改落实到位。《方案》明确了工作职责，分解了整改任务，严把时间节点，强化督促检查，确保整改实效。对巡察组指出的 6个方面存在的12个问题，制定出了25条整改措施，分别明确了具体的责任人，并签订整改责任书，真正做到各负其责、合力推进、取得成效。
（三）加强督促指导，高标从严整改。各责任领导和科室严格对照存在问题，逐个深入研究，加快步骤推进。为及时掌握整改进展情况，发现问题并及时研究解决，整改期间，整改工作领导小组办公室加强统筹协调和督促检查，从严从实消除问题积弊。我办党组针对问题补短板、强弱项，修订完善工作制度，加强干部监督管理等，严明党规党纪，着力建章立制，切实堵塞漏洞，从源头上巩固巡察成果。
二、聚焦问题狠抓落实，确保整改有力有效
（一）政治建设方面存在的问题
1.关于参谋助手作用发挥不充分问题。一是扎实开展调查研究，获取真实、全面的调研成果，并积极转化运用到工作和实践当中。二是坚持每月组织干部职工学习重大方针政策2次，吃准吃透用好各类政策，确保各类文件符合政策要求。
目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，掌握政策方针更加全面，参谋助手作用发挥地更好。
2.关于督促落实市政府决策部署不够有力问题。一是不折不扣督促落实好市政府各项决策部署，端正工作态度，严肃工作作风。二是建立健全了会议记录管理制度，加强会议记录管理，认真、全面、准确记录好会议情况，如实反映出会议内容。并对会议中确定事项以及市政府安排的重点工作，做好跟踪督办，确保每项工作都能按时按要求落到实处。
目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，督促落实市政府决策部署有力有效。
3.关于民主集中制执行不到位问题
一是切实加强党组的集体领导，做到集思广益，充分发扬民主。同时，建立健全了“三重一大”制度。二是坚持依法决策、科学决策、集体决策、民主决策，确保“三重一大”制度落到实处。
目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，集体领导和发扬民主得到了有效加强，“三重一大”制度得到了有效的贯彻执行。
（二）思想建设方面存在的问题
4.关于理论学习不经常，学用结合不紧密问题。一是制定了党组学习计划，严格执行中心组学习制度。补充学习2020年上半年学习内容，对全体党组成员加强学习督促检查，认真做好学习教育记录，坚决杜绝以工作代替学习现象。二是高度重视，强化领导，将理论学习教育活动与各项业务工作紧密结合，与落实基层党建各项任务目标紧密结合，做到措施到位、人员到位、指导到位、学习到位。
目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，能够把理论学习摆上重要日程并深入开展起来，做到紧密结合。
5.关于意识形态工作抓得不实问题。一是建立健全《落实意识形态工作责任制实施意见》，办公室党组每年至少2次专题研究意识形态工作、分管领导汇报2次意识形态工作。二是把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入班子及干部职工理论学习计划，每季度至少组织1次意识形态知识学习，每年开展1次意识形态自查自纠。三是落实谈心谈话制度，及时掌握党员干部思想状况，及时纠正思想观念存在偏差的问题。
目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。意识形态工作得到了有力加强。
（三）组织建设方面
6.关于党建工作重视不够问题。一是调整办公室支部班子成员，将政治觉悟高、政治素质过硬的同志补充到班子成员中。二是党组成员以召开党组会形式，再次组织学习《中国共产党党组工作条例（试行）实施办法》，党组成员每人至少写一篇以上心得体会，真正让党组成员熟记党组工作条例内容，更好地指导履行好党组成员工作职责。三是重新修订完善党组会议制度，加强对制度的落实作好跟踪检查。四是单行做好党组会议记录，不得与学习教育和其它记录混淆。
目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。党建工作已被摆在首要位置，成为一项常态化工作。
7.关于党内生活不够严肃问题。结合深入开展“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格党内政治生活，年内在办公室党员中广泛开展谈心交心活动。同时，严格落实“三会一课”计划备案制度，定期公布党组织活动计划，接受各方监督。制定《关于贯彻从严治党方针、加强基层党组织建设的意见》，推动基层党组织实现“五个过硬”（政治过硬、组织过硬、班子过硬、队伍过硬和保障过硬），充分发挥党组织战斗堡垒作用。
目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。全体干部职工对党内生活的态度有了很大改变，都能积极认真严肃地投入到党内生活中。
（四）党的作风建设方面
8.关于落实中央“八项规定”精神不严格问题。一是组织后勤等相关科室人员学习《陕西省党政机关国内公务接待管理办法》《彬州市公务接待管理办法》，掌握吃透公务接待细节，严把接待标准。二是对当前管理制度进行细化完善，查漏补缺。三是在今后的公务接待活动中严格执行公函接待制度，按照相关接待规定执行。对无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。
目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。
（五）纪律建设方面
9.关于财务制度执行不到位问题。根据现行财务制度，完善细化财务管理制度，从严从细审核每一项财务报销，规范账务处理，对不合规不符合财务要求的票据一律不予报销。
目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。财务制度得到了完善细化，财务报账进一步得到了规范。
10.关于审计反馈问题整而不绝问题。组织办公室工作人员对反馈问题进行“回头看”，严格落实审计反馈的整改意见，坚决杜绝不合规发票等问题。
目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。经过“回头看”，全面排查出的整而不绝问题已按照整改清单销号完毕。
（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
11.关于主体责任落实不到位问题。办公室党组坚持每月开展一次落实主体责任活动，每季度召开一次党组专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作，每半年听取班子成员党风廉政建设落实情况报告，并指导解决党风廉政建设方面存在的问题。办公室党组每年以书面形式向市委、市纪委监委报告履行党风廉政建设主体责任落实情况。
目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。
12.关于监督作用发挥不充分问题。一是组织开展民主生活会，进行批评与自我批评，对发现的苗头性、倾向性或轻微违纪问题及时谈话提醒、约谈批评、函询诫勉，使红脸出汗成为常态。二是将党风廉政建设工作与年度评优评先挂钩，建立“一考双评”工作机制。对考核积分较低的科室，群众反映问题集中的科室负责人进行严肃处理。
目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。
三、坚持措施常抓不懈，切实巩固整改成果。
通过市委第二巡察组50天的集中巡察和3个月的全面整改，办公室全体干部职工深刻强化了“四个意识”，切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，在思想上受到深刻警醒，精神上集中补了“钙”，工作上得到鞭策激励。党支部班子成员结合工作实际，把自己摆进去，把工作摆进去，聚焦全面从严治党找出症结，全面整改，各项工作任务有了新举措和新变化。下一步，我办党组将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求和市委巡察组要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改任务落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成绩。
（一）强化政治学习，增强理论功底。要持之以恒加强对党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和习近平新时代特色社会主义思想及系列讲话精神的学习，充分认识全面加强党的建设的内涵实质，增强“四个意识”（政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识），提高全体党员领导干部的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，提高局整体党员干部政治素质、业务能力和道德水平。特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。特别是要坚持学习教育常态化，认真研读上级党委下发的一系列党的文件、通知、要求，强化理想信念教育，自觉加强党性修养，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观，切实筑牢思想防线。在掌握科学体系和领会精神实质下工夫，做到深入不肤浅，实际不空谈，切实提高思想理论水平。
(二)抓好队伍建设，注入强大动力。严格执行民主集中制和“三重一大”制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。加强日常监督管理，及时了解干部职工的思想、工作和生活状况，尽量抓早抓小。教育引导广大干部按照整改方案持续发力，盯住问题不放，持之以恒抓巩固、抓提升，真正把巡察整改成果体现到促进事业发展上，把巡察整改成果转化为推动办公室工作高效运转的强劲动力。
（三）坚持抓好党建，落实“两个责任”。进一步牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，强化党组党建主业意识，把握管党治党要求，落实从严治党责任，主动担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总责，班子其他成员严格履行“一岗双责”，把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置，切实落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设，促进我办干部廉洁从政，营造风清气正的干事环境。
（四）坚持持续整改，完善长效机制。要在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。要坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡察反馈意见的进一步整改落实。
