根据市委统巡察工作一部署，2018年3月5日至5月5日，市委第一巡察组对我办进行了巡察，9月17日反馈了巡察意见。针对巡察反馈意见我办认真开展整改工作，目前，已基本整改到位。根据党务公开原则和巡察工作要求，现将整改情况予以公布：

一、党的领导方面

1.对政治理论学习不重视。

存在问题1：支部工作安排不周密。支部书记不能模范带头参加政治理论学习，对党员思想政治教育抓得不严，要求不高，不能严格按照上级党组织的要求开展政治理论学习，学习效果不佳。

 整改情况：一是把学习贯彻十九大精神当作一项政治任务，支部书记带头参加政治理论学习，强化对党员干部的思想教育；二是召开专题党支部会议，完善支部年度工作计划，严格按照上级党组织的要求开展政治理论学习，强化学习测试，增强学习效果；三是坚定政治方向，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导机构编制管理工作，巩固控编减编成果。

存在问题2：学习走过场，干部学习质量较差。

整改情况：一是加强政治理论学习，及时按照要求制定了学习计划，确保每个党员干部每天学习1小时，坚持作读书笔记和心得体会，不断丰富专业知识、理论知识;二是进一步改进工作作风，在求真务实上狠下功夫，严格执行各项学习计划，每周由党支部书记带头检查支部党员学习笔记、学习心得撰写情况；三是加强学习效果测试，每月开展1次理论知识测试，对于测试不达标的党员干部，及时补课，确保学习落到实处；四是认真调研，撰写了《彬州市扩权强镇改革实践与思考》调研报告。

2.党务政务公开制度落实不力。

存在问题1：单位相关信息公开不彻底、单位职能、业务范围公开不全面。

整改情况：在彬州市政府网站上及时公开了单位职能职责和业务范围。在陕西省权责清单发布平台上及时公布了我办权责清单。

存在问题2.：多数干部群众对市编办的工作职能了解甚少，对办理有关业务需要的资料不清楚。

整改情况：一是利用办公QQ群及时宣传实名制上下编和事业单位换证业务。二是结合政务服务工作，细化业务办理流程，明确办理材料，实现了党政群机关社会统一信用代码证书换发“最多跑一次”。

存在问题3：在三公经费公开上避实就虚。

整改情况：一是完善财务管理制度，严格落实财务报销制度。在经费支出时，对超标准和缺少原始资料要件时坚决不予报销。二是严格执行资金“收支分离、收支脱钩”的财务管理制度。三是在彬州市政府门户网站公开 “三公”运行情况。

二、党的建设方面

1.党建工作责任制落实不力。

存在问题1：党支部对全年党建工作无专题安排部署，支部班子对新形势下党建工作未召开专题会议进行研究，无专职党建工作人员，存在重业务轻党建的思想和以行政工作安排会议替代党支部会议的问题。

整改情况：一是党支部带头学习党的十九大精神，召开专题会议研究部署年度党建工作，研究新形势下党建工作开展方法；二是在业务分工中明确专职党建工作人员，负责机关各项党建工作；三是重新审视党建工作，将党建工作与业务工作区分开来，召开专题党支部会议研究党建工作。

存在问题2：党建资料填写混乱。

整改情况：一是按照“实事求是、客观真实，科学分类、编目准确，整齐规范、系统全面”的基本要求，对近年来尤其是2018年以来的党建工作相关文字档案资料、图片、音像、实物等进行收集归纳，及时查缺补漏、规范完善。二是科学分类归档。按照“落实党建工作责任制、组织制度建设、党员队伍建设、支部活动、机关党建”等不同模块，分门别类做好平时资料收集整理，每季度一整理，每半年一汇总，每年一次集中梳理归档。三是规范管理。做到工作台帐和档案管理“四个统一”，即统一文件柜、统一档案盒、统一档案封面、统一档案装订，对党建各项工作资料进行分类梳理、装盒归档。四是建立党建工作资料管理制度，明确专人负责，做到及时更新、准确归档。

存在问题3：不按规定缴纳党费问题突出，存在半年、一季度缴纳党费的问题。

整改情况：严格按照规定每月收缴党费。

存在问题4：忽视对入党积极分子的培养，不能持续为党组织输送新鲜血液。

整改情况：加强入党积极分子培养，教育引导其积极向组织靠拢，定期听取其思想工作汇报，及时了解入党积极分子的思想状况，确保吸收更多优秀人员加入党组织。

2.党内政治生活不严肃，随意化问题突出。

存在问题1：业务工作会议记录、日常事务记录、支部工作会议记录、政治学习记录混记，记录混乱。

整改情况：规范单位各项记录管理，将业务工作、日常事务、支部会议、政治学习等记录分类管理，杜绝混记现象发生。

存在问题2：“三会一课”制度落实不到位。

整改情况：一是健全完善学习制度，坚持一个月召开一次学习会，认真学习十九大精神和习近平治国理政新理念，深入学习党的理论、党纪法规，进一步提高政治敏锐性和鉴别力，坚决执行市委、市政府的重大决策部署。二是严格落实“三会一课”制度，重新设置编办党建活动室，定期开展理论学习、谈心谈话和民主评议党员等活动，确保把组织生活开展好、坚持好。三是“三会一课”均单独设立会议记录本，如实记录支部活动开展情况。四是深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育实践活动，加强基层组织建设，发挥好党建引领带动作用。

存在问题3：民主集中制落实不到位。

整改情况：一是制定党支部议事规则，规范党支部议事程序；二是规范会议记录，详细记录会议情况；三是强化干部监督，欢迎群众监督，提高执行力和透明度。四是涉及重大决策、重大事项、重点工作时，通过深入走访调研、充分征求各方意见、建议，形成符合实际的实施方案，做出科学决策。五是定期召开职工干部大会，通报工作情况。

三、全面从严治党方面

1.主体责任落实不力，“一岗双责”履行不到位，党支部书记落实主体责任的主动性和自觉性不强。

整改情况：一是细化“责任清单”，进一步落实党支部书记主体责任和分管领导“一岗双责”，做到业务工作与党的建设工作同部署、同安排、同检查、同考核；二是完善2018年度工作计划和党风廉政工作计划；三是完善党支部成员岗位职责、党建工作目标管理、党建工作检查考核等三项制度。坚持半年和年终召开述职述廉会，认真查找不足和问题，接受干部群众监督。四是支部班子成员带头履行主体责任，开展经常性的谈心谈话活动，增进团结。

2.监督责任缺失，落实仅停留在资料文件上，谈心谈话开展不经常，日常监管缺失。

整改情况：认真执行党风廉政责任制度，对重点岗位、财务工作人员实行实时监督、分级管理、分级负责。把廉政风险排查和防控工作纳入机关作风效能建设、年度目标任务考核和党风廉政责任制考核范畴，坚决实行“一票否决”和“一案双查”制，对责任落实不力、敷衍了事的干部，严肃问责，切实管好干部。

四、党风廉政建设和反腐败斗争方面

1.党风廉政建设抓得不实。

存在问题1：党支部对党风廉政建设工作不重视，存在业务工作会上安排党风廉政工作问题。

整改情况：把党风廉政建设工作列入重要工作日程，专题召开党风廉政建设工作会议，安排部署党风廉政建设工作，定期研究解决党风廉政建设工作中存在的问题。

存在问题2：廉政教育不经常，党员干部廉政教育年初无安排、无计划，存在以文件落实文件，以会议落实会议的问题。

整改情况：一是强化党员干部廉政教育，召开廉政专题工作会议，制定廉政教育工作计划。二是组织党员干部学习中央“八项规定”精神、《中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益若干规定》《廉政准则》《党内监督条例》等党纪党规，切实增强干部职工纪律观念和接受监督的意识。

存在问题3：廉政风险防控体系不健全，对重点岗位的权力运行监督制约不到位，不能结合岗位实际制定相应的权力监督约束制度。

整改情况：一是建立完善财务管理制度，每半年对单位的财务收支及物资情况进行检查和审查，进行全面监督，并要求每季度公示“三公经费”情况。二是针对车辆管理上存在的问题和漏洞，进一步完善了《车辆管理使用暂行规定》，切实加强公务用车管理，杜绝公车私用的行为。

存在问题4：落实党员干部婚丧嫁娶报备制度不严。

整改情况：严格落实党员干部婚丧嫁娶报备制度，副科级以上领导婚丧嫁娶及时向市纪委报备，普通党员干部及时向党支部报备。

2.廉洁自律规定遵守不严，业务招待费超支，存在违规支付费用问题。

整改情况：一是业务招待严格执行审批制度，形成招待方案，向市委市政府报批后，到指定地点就餐住宿。二是严格费用管理制度，健全规范内控制度，对不符合规定的招待支出坚决不予核销。三是严格执行《政府采购法》，按照采购程序采购物资，杜绝违规现象发生。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：029-34928113；邮政信箱：彬州市西大街51号行政中心1036室;电子邮箱：2722500282@qq.com。

                         2018年12月20日