根据市委统一部署，2025年5月15日至2025年8月底，市委第二巡察组对义门镇党委及其下辖18个村（社区）党组织开展了常规巡察。2025年9月26日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组织履行巡察整改工作主体责任情况

镇党委将巡察整改工作作为一项重要政治任务，始终坚持问题导向，举一反三强化落实，全镇上下各司其职、精准施策、立行立改。

一是强化学习。集中组织学习中央关于巡视巡察工作的新部署新要求以及市委巡察反馈意见和巡察整改有关要求，深化对巡察整改工作的思想认识。二是成立领导小组。成立镇党委主要领导任组长，其他领导任副组长的巡察反馈问题整改工作领导小组，各分管领导根据各自职责分工负责抓好具体落实。三是开展专题研究。先后多次召开镇党委会，研究部署巡察整改工作，推动具体重难点问题解决。

二、巡察反馈意见整改落实情况

截至目前，义门镇党委根据巡察反馈的4个方面14个问题细化分解了35条具体问题，已完成整改32个，基本完成整改3个。通过集中整改，共细化分解的35项具体整改措施均已基本落实到位。巡察整改工作取得了显著成效，党员干部的作风得到进一步转变，管党治党责任得到进一步夯实，各项事业发展得到进一步促进。

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面。

1、学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入。

（1）“第一议题”制度落实不够严格。镇党委理论学习中心组未严格落实“第一议题”制度，未结合学习内容安排部署相应的工作。个别村党组织书记对“第一议题”学习内容范围掌握不清楚。

采取措施及取得的成效：镇党委理论学习中心组严格落实了“第一议题”制度，认真学习习近平总书记当前重要讲话、重要指示批示精神，结合全镇阶段性重点工作，抓好贯彻落实，2025年10月份以来，累计召开义门镇党委理论学习中心组会议8次。每月按照镇党委理论学习中心组“第一议题”学习内容，及时下发各村（社区），要求各村（社区）对照当前重点工作，认真抓好学习、落实。

（2）学用结合不够紧密。镇党委及下辖村（社区）党组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够全面，领悟不够深刻，多是划重点、提纲式学习。学习方式方法单一。学习多以传达会议精神、领学文件为主，镇党委理论学习中心组2023年、2024年仅开展学习交流发言14人（次）。

采取措施及取得的成效：每周三召开机关干部集中学习会，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记近期重要讲话等；村级利用三会一课、远程教育进行集中学习；进一步完善了《义门镇党委理论学习中心组制度》，每月至少开展一次学习。

2、落实意识形态工作不够有力。镇党委对意识形态工作重视不够，2021年以来党委会议专题研究意识形态工作较少。对网络舆情防范意识不强，突发事件应急处置不够迅速。2022年8月杜家岸村因采空房屋裂缝问题处置缓慢引发网络舆情。村级新时代文明实践站自主开展活动较少，“好媳妇、好公婆、党员示范户”只有南玉子村、义门村等个别村自主表彰，其他村只评选镇级表彰人选。红白理事会开展活动较少。鸭河湾村、芦寨村等村对新时代文明实践站阵地管理存在部分活动内容更新不及时，组织群众参与文化活动频次较少。

采取措施及取得的成效：一是通过党委会专题研究部署，进一步压实了主体责任，明确了工作方向，有效提升了党员干部的政治敏锐性和鉴别力，截至目前已召开党委会专题研究意识形态工作1次；二是成立了义门镇网络舆情工作领导小组，依托网络舆情工作领导小组，实现了对舆情的快速响应与精准处置，今年以来成功化解3起舆情风险，有力维护了辖区网络环境的安全稳定。三是通过常态化、规范化开展文明实践活动，已成功举办5场内容丰富、形式多样的活动，切实丰富了群众精神文化生活，推动了文明新风的落地生根。四是通过严格落实报备登记与责任书签订制度，已规范管理红白喜事40余起，有效遏制了大操大办、铺张浪费等陈规陋习，促进了移风易俗工作的深入开展。

3、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作不够有力。

（1）村级集体产业成效不显著。全镇9个村级集体“一村一园”产业项目，除杜家岸村198.3亩、豆家湾村153亩、福托村50.8亩苹果初有成效之外，2024年提升更新建园的义门村16.3亩苹果、404亩梨，中罗堡村37.1亩苹果、248.2亩梨，庙岭村18.8亩苹果，罗店村34.8亩苹果均无收益。短期产业主要以玉米、中药材种植为主，收益较低。2024年全镇村集体净收益在1万元以下9个村。南堡子村、鸭河湾村、芦寨村、高渠村、录长村村集体经济缺少支柱性产业。豆家湾村企合建、合营的农副产品加工厂、小杂粮加工厂、饲料加工厂未持续生产经营。

采取措施及取得的成效：一是2025年”一村一园“豆家湾村、福托村、杜家岸村均有收益分别是52.65万、13.45万、51万，剩余村零星挂果，今年预计初挂果收益20万元左右。二是已逐村制定2025年村集体经济发展提升计划，并通过镇党委（扩大）会议审议，明确每个村支柱性产业，要求村党组织书记、包片领导分别为责任人及责任领导，2025年底，17个村经营性收入均在10万元以上；三是已督促豆家湾村对农副产品加工厂、饲草加工厂租赁企业天润牧星农业公司进行提起司法诉讼追缴合同欠款，目前正在按照法律程序办理，同时已完成农副产品加工厂、小杂粮加工厂资产盘活方案制定及饲料加工厂新租赁协调签订。

（2）落实防返贫监测预警机制不到位。杜家岸村遍访脱贫户及三类人员行动台账记录不完整。庙岭村对监测户主要劳动力患大病后务工收入核算不准。南堡子村、东村、豆家湾村、鸭河湾村等村监测户消除风险归档资料缺审定批复及公示资料。

采取措施及取得的成效：一是已督促杜家岸村按照省市要求，每月在陕西省防止返贫监测平台微信小程序及APP对本村所有农户进行监测排查，目前已完成整改并持续推进中；二是已督促庙岭村对3户“三类重点人群”家庭收入情况进行了重新核算，目前3户家庭收入均稳定达标，各项帮扶措施严格落实，“两不愁三保障”均不存在问题；三是已督促南堡子村、东村、豆家湾村、鸭河湾村等村对涉及的11户监测户风险消除程序资料进行重新整理归档，各项资料齐全、逻辑合理、存档规范。

（3）居民用水供给不足。现有供水设施水压不足，不能满足群众用水高峰期需求，街道及部分村经常性停水。南堡子村四组2023年至今60户群众用水高峰期间供水不足，豆家湾村、杜家岸村、芦寨村持续供水不足。

采取措施及取得的成效：一是通过优化管网布局与提升管道规格，解决群众用水高峰期需求，规划实施了义门西线输水管网改造工程，为庙岭、东村、中罗堡等村铺设内径75毫米输水管网1.1千米；为杜家岸、南堡子、南玉子等村铺设内径90毫米的输水管网4.8千米。二是在福托水塔原有的基础上新建1座300立方米的蓄水池，使全镇蓄水总量达到420立方米，同步为水池加装变频增压管道泵设备，保证全镇供水稳定供给。项目实施完成后，能够有效满足全镇各村群众高峰期的生产生活用水需求。

4、采空区搬迁安置进展缓慢。2021年来全镇采空区涉及7村1094户。

（1）搬迁资金未及时到位。罗店村82户（34户已签订搬迁安置协议）待小庄煤矿资金到位。杜家岸村196户群众（17户已签订搬迁安置协议）待胡家河煤矿资金到位。

采取措施及取得的成效：一是罗店村及南堡子村共359户，2024年前拆除274户，2025年拆除28户，2026年目前拆除16户，共计318户，剩余41户未拆除。2026年签订协议12户，目前共17户签订协议未拆除，剩余24户未签订协议。二是胡家河煤矿杜家岸村2025年6月18日已向彬州市工信局申请调整工作面，杜家岸剩余采面不予布置开采。

（2）安置工作未彻底完成。罗店村7户集中安置户只落实临时过渡安置，杜家岸村6户集中安置户只落实临时过渡安置，未彻底解决住房问题，2016年已评估完成的高渠村二组89户，2022年启动拆除房屋29户，剩余60户。

采取措施及取得的成效：现已将城镇建设规划上报至彬州市国土资源局，待相关单位审批后对群众宅基地进行划拨；针对高渠村2组遗留问题，持续进行动员群众进行搬迁安置。

（3）部分村房屋裂缝责任主体尚未界定。2021年中罗堡村、弥家河村房屋裂缝责任主体界定至今未完全落实。

采取措施及取得的成效：2025年镇党委聘请机械工业勘察设计研究院有限公司对中罗堡村及弥家河村进行勘测，9月第三方机构出具勘查报告，结论为基本判定弥家河村及中罗堡村的房屋裂缝与孟村煤矿河胡家河煤矿的开采活动无关。

5、乡村治理仍有短板。

（1）“三堆六乱”整治不够有力。群众参与环境卫生治理不够积极。房前屋后、道路两边乱堆乱放较多。南玉子村二组、三组，东村一组、三组，庙岭村五组，录长村一组、七组房前屋后、道路两边“三堆”较多；义门村三组旬麟路旁有农用机械长期停占破坏绿化带，四组新村路面有大量淤泥沉积未及时清理。赵村、杜家岸村沟边垃圾清理不及时。南堡子村四组、芦寨村五组至八组“三堆”较多，垃圾清运不够及时。豆家湾村一组垃圾桶配备少，生活垃圾倾倒收集不方便。

采取措施及取得的成效：截至目前人居环境集中拍摄“三堆六乱15轮次，清理乱贴乱画1950处，乱堆乱放5180处，清理农村生活垃圾450吨，开展农村环境卫生消杀30次，动用机械85台次，发动群众投工投劳4000人次；入户宣传16轮次；并指导各村建立清洁村庄建设积分管理制度（建立人居环境整治积分红黑榜）、清洁村庄建设长效工作机制、签订门前三包责任书和委托管护协议，豆家湾村、义门村已顺利通过彬州市美丽村庄评选。

（2）镇村基础设施提升还有短板。镇2条主干公路、福托村一组主干路、庙岭村三组路面返砂，坑洼不平。义门村三组5条土路未硬化，黄畔村二组150米路未硬化。南玉子村二组新村居民点无路灯、街道排水不畅。黄畔村一、九组主干路排水不畅，三组生产路占耕导致大型机械无法通过。芦寨村二组100米主干路未硬化，五组至八组1.6公里路面实施亭口水库管网工程项目损坏未协调维修。

采取措施及取得的成效：镇2条主干公路、福托村一组主干路已铺筑沥青，已建设完成街道排水工程，芦寨村二组已整体采空搬迁无需硬化，五组至八组1.6公里路面亭口水库管网工程项目已实施，剩余项目将分年度实施。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。

1、服务群众仍有差距。

（1）“三务”公开不及时。各村不同程度存在宣传不到位、公开不及时，群众对村级重要事项知晓率较低。杜家岸村“三务”公开栏只有2025年招工信息，南玉子村经济联合社账务公开至2025年1月份，高龄补贴公开至2月份。黄畔村、鸭河湾村、罗店村2024年“三务”公开工作台账无记录。南堡子村、芦寨村2023年、2025年仅公开公示党费交纳1次，公开栏损坏未修复。高渠村2022年、2023年党费交纳公开至当年9月份，录长村“三务”公开工作台账记录事项不全。

采取措施及取得的成效：持续完善村级“三务”公开制度体系，细化制定公开工作制度，明确公开内容、时限、方式及责任主体，实现“三务”公开规范化、制度化运行。切实强化监督检查力度，充分发挥镇纪委监督职能，构建事前、事中、事后全流程监督机制。重点围绕公开内容准确性、时间及时性、形式规范性、制度健全性、程序合规性及资料归档完整性等方面从严督导，保障工作落地见效。统筹投入资金19.9万余元，对各村（社区）党群服务中心路灯、三务公开栏、破损墙面及文化大舞台进行维修，各项修缮整改工作已全部完成。

（2）矛盾纠纷排查化解不够扎实。黄畔村2024年度对排查出的矛盾纠纷未建立台账。义门村2023年2月至7月对三组林某邻里纠纷调解不及时，导致5次向“12345”平台反映。2025年1至5月份排查出5起矛盾纠纷，至今均未彻底化解到位。庙岭村群众与小庄煤矿风井、小康佳苑物业矛盾未彻底化解。豆家湾村有关信访未建立排查化解台账。

采取措施及取得的成效：督促指导黄畔村建立2024年矛盾纠纷台账；对义门村、庙岭村、小康佳苑存在的重复矛盾、难以化解矛盾已介入调解；已指导豆家湾村建立信访台账；常态化坚持矛盾纠纷排查周机制，镇平安法治办将各村（社区）排查出的难以化解矛盾，都已安排镇调解室进行介入调解。

2、“三资”管理不够严格。

（1）固定资产存在闲置损坏现象。2021年以来杜家岸村、黄畔村、原黄家坡村老村委会闲置。东村小学、杜家岸小学、鸭河湾小学闲置。

采取措施及取得的成效：已督促各村对本村固定资产完成排查统计，特别是已将杜家岸村、黄畔村、原黄家坡村老村委会，东村、杜家岸、鸭河湾村小学等固定资产进行排查统计，并录入至全国三资管理系统及陕农经平台。一是已将原杜家岸村村委会及小学、鸭河湾小学改造为搬迁群众安全临时过渡住房；二是已将黄畔村原村委会、黄家坡原村委会、原东村小学改造现村党支部村委会、监委会等村级站所各类活动阵地，实现变废为宝、变闲为利。

（2）合同清理不够规范。黄畔村、罗店村、豆家湾村、杜家岸村等村经济联合社部分合同签订主体为村委会。签订入股分红协议书不规范。监证单位法人未签字及加盖公章，合同未按要求编号。

采取措施及取得的成效：已督促黄畔村、罗店村、豆家湾村、杜家岸村等村对本村集体签订合同进行全面自查整改，要求签订主体合法、监证单位签字并加盖公章，同时按规定要求完成合同编号。

3、财务制度执行不严格。镇机关财务存在超预算支出、违规支付、票据附件不全等问题。

（1）超预算支出。2021年公务用车超预算支出2.1万元；2022年公务用车超预算支出0.27万元；2024年公务用车超预算支出1.9万元。

采取措施及取得的成效：已对镇公务用车管理制度完成修订，规范公车使用程序，补齐制度短板，减少公车不必要的使用，精细化管控用车各项开支，严守公务用车经费预算红线，未发生超预算情况。

（2）固定资产未及时入账。2021年4月至2024年2月购买智能大喇叭、碗柜、电脑等共计32.5万元，未计入国定资产账。

采取措施及取得的成效：已对接市国资办在2025年4月完成未入账固定资产补记工作；全面开展全镇固定资产盘点清查，严格执行国资管理相关规定，健全管理规范，杜绝类似问题再次发生。

（3）挤占专项资金。2022年在土地征迁补偿安置费中列支广告费、家具用具及村级阵地标准化提升等费用共计28.9万元。

采取措施及取得的成效：修订完善义门镇财务管理制度，严守专款专用原则，严格执行财务报批审核程序。明确专项资金专款专用，严禁无关费用挤占列支，落实报批责任及追责机制。截至目前，未发生挤占、挪用专项资金问题。

（4）违规支付。2021年4月至2024年12月将经费账中14笔费用22.6万元，转账支付给与税务发票开具的收款人不一致的其他人员。

采取措施及取得的成效：组织财务人员开展业务学习培训，严格落实报账资料及票据审核流程，严守审核关口。对不合规、信息不符票据坚决退回、不予入账支付，从严把控财务报销风险，全程规范账务审批，未出现违规入账及违规支付问题。

（5）票据附件不全。2022年10月采购药材种子9.6万元未附采购协议；2023年4月建设义门村羊肚菌种植基地大棚22.6万元，未附预决算资料、验收单，鲁家河道路建设18.9万元，未附预决算资料、验收单；2023年8月支出65.6万元，未附预决算资料、验收单；2023年8月支出21.4万元、13万元，未附工程验收单。

采取措施及取得的成效：对涉及项目预算资料、决算资料、验

收单等全部复印装订，随账簿一同存档。

（6）村财镇管不够规范。村级财务不同程度存在村委会与村经济联合社支出票据开具及分类不准确，支出票据不合规，票据附件不全，票据报批单财政所、党建办未填写审核意见等问题。

采取措施及取得的成效：已制定印发《彬州市义门镇村级财务管理制度》文件，各村（社区）均能按制度要求落实，现不存在支出票据不合规，票据附件不全等现象。

4、安全风险隐患排查不彻底。

（1）防火责任落的不够实。2021年11月柴村、鲁家河村、杜家岸村发生6起焚烧秸秆。2023年3月31日，全镇共发生林草火情6起（录长村1起，赵村3起，中罗堡1起，柴村1起）。2025年清明节豆家湾村、芦寨村发生火情数起。2023年1月3日东村一户房屋着火，2025年5月街道水暖门市、庙岭村五组辛某房屋线路老化着火。

采取措施及取得的成效：通过落实防火及生物质禁烧整改措施，我镇筑牢安全防线，有效遏制露天焚烧违规行为，提升群众防火意识，降低火灾隐患，取得阶段性成效。一是强化群众防火意识，通过多元化宣传普及防火知识与禁燃禁烧政策，提高群众认知度与配合度，并依托典型案例增强警示效果。二是压实防火工作责任体系，生物质禁烧网格化包抓制度落地见效，构建层级分明的责任链条，明确各责任人职责，形成齐抓共管格局。三是严厉遏制违规焚烧行为，通过专人巡查管控，及时发现、制止并处置违规行为，严格落实处罚措施。四是从源头治理火灾隐患，各村设置秸秆集中堆放点，整治秸秆乱堆乱放问题，消除潜在安全隐患。五是提升火灾防控处置能力，更换维修老化电路，配齐消防设施器材，完善基础设施建设，提高应急扑救与初期处置水平。今年以来，我镇仅发生一起火灾，整改成效显著。

（2）道路交通安全仍有隐患。庙岭村至弥家河村通雅店煤矿公路，煤矿工人上下班高峰期存在车流大、车速快、路面窄等安全隐患。各村主干道路交叉路口减速带未及时修缮更换。中罗堡村一组至七组主干路、福托七组姚家坡生产路被雨水冲毁、弥家河村六组水泥路塌陷未及时修缮，存在交通安全隐患。鸭河湾进村路口砂石堆占用公路，造成单行道让车通行，存在安全隐患。

采取措施及取得的成效：已在庙岭村至弥家河村通雅店煤矿公路义门段设置安装减速带及道路警示提醒牌，限制过往车辆车速。已修缮中罗堡村一组至七组主干路、福托七组姚家坡生产路、弥家河村六组水泥路,更换各村主干道路交叉路口减速带。鸭河湾进村路口砂石堆已清理。

5、群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作开展不够深入。

（1）宣传发动群众不够充分。全镇对群腐整治工作宣传方式单一，知晓率、参与度不高。2024年镇纪委二维码收到信访反映18条，2025年镇纪委二维码收到信访反映0条。

采取措施及取得的成效：通过村级微信群转发、“智慧大喇叭”、张贴监督举报公告等宣传方式，持续推送群众身边不正之风和腐败问题集中整治监督举报公告，张贴监督举报公告200余份，推送76次，进一步提高群众监督举报积极性，并组织人员入户走访，面对面讲解整治重点、告知举报方式、收集问题线索，切实提升了群众知晓率和参与度，拓宽了群腐问题线索来源。

（2）自查问题线索不够聚焦。镇各专班、各村排查解决的多为日常工作中的一般性问题。涉及侵害群众利益的问题较少。2024年6月底全镇摸排上报问题103条，立案仅1件，大会通报批评2件。2025年5月底共摸排问题21条，立案9件。

采取措施及取得的成效：制定了2026年群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案，明确了涉及侵害群众利益的重点领域和问题类型并成立了由镇纪委书记担任组长的问题线索研判小组，定期对各专班、各村排查上报的问题线索进行集中研判。

(三) 聚焦基层党组织建设方面。

1、基层党建落实不够有力。

（1）党建工作重视不够。镇党委及各村（社区）党支部2021年至2024年专题研究党建工作较少。2023年、2025年镇机关党支部书记因人事变动未履行改选程序。村（社区）党支部会议、党员大会以学习为主，未严格按要求讨论研究和决议党务工作。

采取措施及取得的成效：已严格压实党建工作责任，按季度由党委书记专题听取党建工作汇报，常态化开展党建监督检查，落实党建工作亲自过问、亲自安排、亲自督促要求。深入学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，在党组织换届工作中，严格对候选人开展研究酝酿，按程序报上级党组织审查同意后组织选举，规范换届选举流程。顺利完成机关党支部换届选举工作，严格依照基层党组织选举有关条例规定程序规范推进，从严落实换届各环节流程。经民主推荐、充分酝酿、会议选举等规范程序，选举党委书记担任机关党支部书记，配齐配强支部班子，进一步夯实机关支部组织基础，为机关党建工作提质增效筑牢组织保障。

（2）民主生活会、组织生活会开展不够扎实。2020年度镇党委民主生活会批评意见以建议为主，缺少辣味。2021年度镇党委民主生活会对照检查材料中出现“镇政府党组”字样。2021年度、2022年度机关党支部组织生活会，参会党员开展批评与自我批评人数较少；东村、义门村、福托村、赵村、录长村、鸭河湾村、豆家湾村、杜家岸村、南玉子村村级党组织个人对照检查材料查找问题不深入，结合自身职责查摆问题较少。

采取措施及取得的成效：已组织开展党务工作专题培训，着重规范民主生活会全流程环节，严格落实会前学习研讨、交流心得体会、广泛征求意见等规定动作，流程标准进一步细化落地。持续深化思想认识，扎实做好会前准备工作，全覆盖组织开展谈心谈话，深入沟通思想、交换意见、凝聚共识。严格做好班子对照检查材料会前审核把关，积极引导党员干部端正思想态度，主动查摆自身问题，敢于揭短亮丑、红脸出汗，严肃开展批评与自我批评，切实提升会议质量，确保查摆有深度、剖析有力度、整改有方向。

（3）讲党课不够经常。2021年至2023年机关党支部开展党课宣讲均2次。2024年机关党支部讲党课3次，且集中在8月宣讲。2024年南堡子村、高渠村开展党课宣讲2次，录长村、豆家湾村1次，且党课均无讲稿。

采取措施及取得的成效：深入组织开展党课制度专题学习，明确党课开展时间、频次等相关要求，进一步夯实党员干部制度意识。结合工作实际科学制定年度党课学习计划，细化学习内容、安排授课场次，严格依照计划有序组织实施，保障党课学习常态化开展。建立健全党课开展提醒督导机制，由镇党建办每季度下沉各村（社区）开展实地指导，及时督促提醒规范开课，紧盯党课开展进度与质量，有效杜绝拖延漏开等问题，切实推动党课制度落地落实，不断提升基层党员教育学习实效。

（4）“四议两公开”制度执行不够严格。“四议两公开”决策实施不严谨，部分决议过程公开、实施结果情况不详细。“四议两公开”决策实施中党支部提议、村“两委”商议、党员大会审议和村民代表会议决议参会人数不符合要求。罗店村、鸭河湾村、东村、黄畔村、芦寨村、高渠村党员大会审议实际到会人数未达到三分之二参会比例要求，村征地拆迁赔偿、合同清理等未严格执行“四议两公开”程序。

采取措施及取得的成效：扎实开展村“两委”干部精准培训，着力提升干部履职业务能力，统一制定标准化公开清单模板，清晰规范“四议两公开”全流程各环节操作标准。全面深化公示公开工作，健全完善线上线下同步公开模式，依托村务公开栏、乡村大喇叭、村民微信群等载体，用群众易懂易接受的方式及时公示相关内容，畅通民主监督渠道。坚持常态化督导检查，由镇党建办、纪委办联动开展日常巡查指导，重点督查公开内容是否及时、全面、真实，流程程序是否规范，同步建立问题整改清单，从严督促整改落实，切实提升基层公开规范化水平。

2、党员教育管理不够到位。

（1）民主评议党员不严格。2024年机关党支部民主评议党员应到40人，实际评议37人且未汇总。评议优秀党员比例过高。2023年赵村、鸭河湾村、录长村、罗店村评选优秀党员均超过三分之一。南玉子村、罗店村民主评议党员登记表均无个人自评等次及党支部意见。

采取措施及取得的成效：一是严格规范了民主评议党员工作流程，明确评议范围和优秀等次比例，杜绝工作走形式、走过场，切实严肃党内组织生活。二是组织学习相关党内制度，结合本地实际修订评议评分细则，细化扣分条款，量化考评标准，让评议工作有据可依、客观规范。三是严格开展民主评议工作，结合党员日常综合表现进行考评打分，严控优秀名额比例，评议结果客观真实，有效发挥奖惩激励与约束作用。四是落实专人负责村级评议资料审核整理，统一规范归档管理，完善党建台账，做到资料完备、全程留痕、有据可查。

（2）主题党日制度落实不到位。各村（社区）党支部均存在“主题党日+”活动以组织学习为主，参与党员较少，活动方式单一。谈心谈话开展不够扎实。赵村、东村、高渠村等村党支部开展谈心谈话次数较少，仅限于村两委会成员之间谈话，与普通党员开展谈心谈话较少。

采取措施及取得的成效：一是通过专题党课、实地观摩、红色教育、志愿服务等多种形式开展了镇村党建工作者业务培训，有效补齐业务短板，提升党建实操能力，党员理想信念更加牢固，担当作为、服务群众的自觉性明显增强，队伍整体作风和履职质效全面提升；二是依据《党章》《党支部工作条例》，完善了主题党日谈心谈话、思想汇报工作安排，落实每月支委谈心谈话，做到全员全覆盖。精准掌握党员思想动态，提前化解各类思想隐患，严肃党内组织生活；强化党员规矩意识，密切党群关系，党组织凝聚力、向心力显著提升。

（3）党员教育管理方式方法单一。各党支部对党员教育培训方面还不够有力，福托村、东村等村党员远程教育终端记录未填写，观看党员较少。赵村、黄畔村对流动党员教育管理不够严格，流动党员参加组织生活少、沟通交流少，只限于电话微信督促学习，收缴党费。

采取措施及取得的成效：一是已制定村级远程教育年度学习计划，合理统筹学习时间，紧扣农时节点，充分利用农闲空档时段常态化开展党员远程教育集中学习、专题培训，筑牢党员思想根基。二是严格落实流动党员常态化学习管理机制，村（社区）党组织坚持每月定向为流动党员推送党史理论、政策法规等学习资料。三是健全完善党员日常教育监督管理体系，常态化抓好党员管理，利用村（社区）两委换届召开党员大会契机，广泛动员在外党员返乡参会，积极参与村级事务商议。

3、全面从严治党落实存在薄弱环节。

（1）党风廉政教育抓得不紧。镇党委对党风廉政教育抓的不紧，对处分党员后续教育帮助不够严格，豆家湾村、义门村、黄畔村党支部党员违反工作纪律，未及时利用身边事教育身边人开展以案促改。对受处分党员后续教育帮助不够，镇村近年受处分党员未在组织生活会上深刻检查，没有达到处理一人、警示一片的效果。

采取措施及取得的成效：一是镇党委已将党风廉政教育纳入年度工作要点和理论学习中心组学习计划，并坚持每半年至少专题研究1次，主体责任有效落实。二是组织召开全镇党员干部警示教育大会5次，通报近期典型案例，集中观看警示教育片，用“身边事”教育“身边人”，震慑效果明显。三是建立受处分党员跟踪回访和教育帮助台账，责令豆家湾村、义门村、黄畔村受处分党员作出深刻检查，明确违纪情况、思想转变过程及改进承诺，悔错改过教育持续推进。

（2）监督不够精准。镇纪委对监督对象的廉洁风险点排查不够精准，未结合义门镇村集体“三资”、重点项目、乡村振兴等关键环节精准聚焦，监督针对性不强。

采取措施及取得的成效：一是联合镇经济发展办、项目办等部门，围绕村集体“三资”、乡村振兴等关键环节开展监督检查4次，确保监督直击关键、靶向发力。二是组织镇纪委纪检干部、各村（社区）纪检委员业务培训1次，学习风险点识别、监督流程等知识。

（四）聚焦巡察整改和成果运用方面。

党委对整改工作重视不够，党委会议研判不及时，整改印证资料未归档装订，村级整改资料未整理归档。镇纪委未严格督促村级党组织落实整改。

采取措施及取得的成效：建立了巡察整改周报告、月调度机制，镇整改办每周汇总进展，镇党委每月听取汇报，镇纪委将整改督查纳入日常监督重点，对整改进度慢的村及时约谈。对村级整改资料不规范等问题现场指导，重新分类整理装订。

三、下一步工作打算

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我镇将继续按照市委要求，采取更加有力的措施，建立健全工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果。

（一）继续强化整改落实

镇党委坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化担当精神，贯彻中央和上级各项决策部署，做到抓整改落实力度不减，对市委巡察反馈的各类问题一个都不放过，扎实抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量完成整改任务。

（二）严格落实党委主体责任

坚持党要管党、从严治党，严格落实镇党委主体责任，主要领导主动担责、做好表率，班子成员积极履责、主动作为。始终把党要管党、全面从严治党工作紧紧抓在手上，推动全镇政治生态、干部作风持续好转。

（三）建立健全长效机制

针对巡察指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。坚持立足当前、着眼长远，加强建章立制工作，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。

如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话029-34741014