为全面落实党中央关于坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行制约和监督的部署要求,不断完善基层监督体系,提升村居治理效能,彬州市城关街道立足实际,多方调研,大胆探索,多措并举深入推进监督向基层延伸,切实保障各级决策部署和党的惠农政策在“最后一公里”落地落实。
一是加强阵地建设,夯实村居监督基础。对有建设条件的9个村居设立了专门的村务监督委员会办公室,统一制作了监委会办公室门牌,配齐了办公桌椅、沙发茶几、文件柜、电脑、打印机等硬件办公设施,制作纪检委员、监委会各项规章制度及工作流程版面8个,村(社区)纪检人员专职专用,严格按照工作制度、流程履行监督职责,村居监督的基层基础进一步夯实。
二是加强队伍建设,选优配齐监督力量。按照选举程序依法选举产生了19个村(社区)纪检委员,同时兼任监委会主任,选聘廉勤监督员1名,有效实现了基层党内监督、村(居)务监督和民主监督同向发力、深度融合,基层监督力量进一步加强。
三是加强理论培训,提高理论和监督水平。以习近平新时代中国特色社会主义思想、二十大报告、《监督执纪工作规则》、纪检委员和监委会8项制度为主,彬州市城关街道纪工委采取集中培训、实地指导、现场提问等方式对各村(社区)纪检委员进行培训指导,倒逼纪检委员尽快明职责、懂流程、知重点、会监督。纪工委于5月中旬对19个村(社区)纪检委员开展为期1天的集中培训,发放学习资料12份,实地指导9次,纪检委员和监委会成员的政治理论和业务水平明显提升。
四是加强纵横衔接,提升监督质效。纵向聚焦村(社区)“两委”班子成员履职尽责、作风建设、群众反映突出问题,加强对村(社区)关键少数的日常监督、专项监督和线索上报;横向狠抓普通党员违纪问题,将全街道所有普通党员纳入各村(社区)监督,建立村级党员档案,由纪检委员牵头,采取询问和走访相结合的方式开展全程监督,有力实现基层监督全覆盖、无死角。今年以来,各村(社区)共开展监督56次,开展监督谈话15次17人,监督发现问题23条,反馈“两委”班子成员完成整改23条,基层监督效力得到彰显,质效明显提升。
五是加强管理督导,严格奖惩考核。街道纪工委出台了《纪检委员及监委会主任考核管理办法》,采取半年考核、年终考评的方式,按照工作实绩给予奖惩,对连续考核排名靠后、工作不力、不能胜任的纪检委员予以免职。
下一步,彬州市城关街道纪工委将严格按照咸阳市、彬州市纪委部署要求,紧盯问题短板,切实抓好纪检委员学习培训、实地业务指导,做好纪检委员管理考核,用足用活基层监督力量,真正发挥好纪检委员监督“前哨”和“探头”作用,确保基层“小微权力”时刻在阳光下运行,各项惠农政策时刻在监督中落实。