为进一步学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实中省咸市纪委全会部署要求，我市将重点解决一批群众反映强烈的“急难愁盼”问题，努力提升群众的获得感、幸福感、安全感。为便于群众积极参与监督和反映问题，现将整治内容及监督举报方式公告如下：

（一）乡村振兴领域。

乡村振兴方面，以落实乡村振兴责任制实施办法为重点，围绕“五个振兴”，推动落实“五级书记抓乡村振兴”的政治责任，牢牢守住不发生规模性返贫底线，坚决纠治在防返贫动态监测帮扶中排查走过场、帮扶不及时不精准、搞“数字帮扶”等政策落实和工作推进中形式主义、官僚主义问题，督促解决项目资金底数不清、帮扶产业项目分红不发、滞发、少发，易地搬迁后续帮扶不到位等问题，推动巩固拓展脱贫攻坚成果“四个不摘”要求落实到位。重点整治不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求随意决策、盲目决策等政绩观错位，考核评估、监督检查名目繁多等问题。着力纠治对待群众推诿扯皮、敷衍塞责、颐指气使等态度不端正以及驻村工作队履职不力、工作不实不细，队员走读、擅离职守等问题。严肃查处虚报冒领公益性岗位补助资金，挤占、挪用、套取、改变专项资金用途，在重点项目建设、重大资金使用中违规操作、以权谋私、搞利益输送等问题。

牵头单位：市乡村振兴局

举报电话：029-34922492

农村集体“三资”方面，聚焦管理不规范问题，深入开展农村集体经济合同清理规范专项行动，坚决整治无偿、拖欠或低价占用，违规出租、出让、发包集体资产资源，违规决定村级重大事项，村级财务不公开等问题。持续推进“一卡通”清理规范工作。严肃查处非法征收占用土地、非法转让倒卖土地使用权和监守自盗、贪污侵占、套取骗取集体资金等问题。坚决遏制耕地“非农化”，防止基本农田“非粮化”，督促推进农村乱占耕地建房、违建别墅整治工作，严肃查处非法占用耕地背后的责任、腐败和作风问题，坚决守住18亿亩耕地红线。

牵头单位：市农业农村局

举报电话：029-34922030

（二）教育领域。重点整治无证无照机构违规培训、以“一对一”“住家教师”等名义开展学科类隐形变异培训、非学科类校外培训不规范等问题，着力巩固义务教育“双减”成效。加强师德师风建设，着力纠治以学校名义搞校外培训考试招生，在职在编教师违规有偿补课、学术不端、师德不正等失德失范行为。严肃查处强制学生购买教材教具、违规收取补课费等乱收费行为以及收受学生、家长礼品礼金问题。重点整治落实校园及周边食品安全、交通安全等方面监管责任不力、失职失责问题。着力纠治义务教育阶段学生营养改善计划执行中存在的跑冒滴漏，截留克扣农村义务教育阶段学生营养膳食补助、义教育阶段寄宿生生活补贴等侵害师生合法权益问题。严肃查处学校后勤管理工作中存在的暗箱操作、以权谋私等贪腐问题。督促教育主管部门积极主动作为，明确任务、强化举措，切实履行监管职责。

牵头单位：市教育局

举报电话：029-34922703

（三）医疗领域。重点整治无依据不合理检查用药、非必要使用高价值耗材等“过度医疗”，医务人员在医疗器械、药品、试剂、耗材采购过程中拿提成、接受有价证券、股权等“吃回扣”问题。着力解决医药行业主管部门履职尽责不到位、服务意识不强、不作为慢作为以及对基层诊所监管不力、医疗普惠政策宣传不到位等问题。着力解决“一日清单”落实不到位，医疗机构之间检查检验结果互认、抗菌药物临床合理使用等方面突出问题。严肃查处一些民营医疗机构违规发布医疗广告欺骗群众等虚假宣传问题。

牵头单位：市卫健局

举报电话：029-34922185

（四）住建领域。

住房办证方面，重点整治不动产办证难的问题，着力解决不动产证办理过程中吃拿卡要，解决历史遗留问题不担当不作为、推诿扯皮、久拖不办等问题。严肃查处不动产办理过程中监管不力、违规审批、以权谋私等问题。

牵头单位：市自然资源局

举报电话：029-34922475

保障房管理方面，坚决纠治保障房住户违规发布出租信息、转租转借房屋收取租金，退出机制落实不到位等问题。严肃查处在分配中弄虚作假、审核把关不严、监管不力、把保障房变成“亲友房”等优亲厚友，公职人员介绍房源谋取私利等问题。

牵头单位：市住建局

举报电话：029-34922460

工程建设方面，重点整治工程建设工地围而不建、不能按期完工等影响群众出行问题。着力解决工程建设项目前期调研论证不扎实、集体决策制度执行不到位等问题。着力纠治项目建设手续不齐全等问题。

牵头单位：市城管局

举报电话：029-34927572

（五）营商环境领域。

服务意识方面，重点整治多头审批、重复审批、变相审批等问题，着力纠治交通物流、水电气暖、金融、行业协会商会等领域涉企违规收费，“天价”乱罚款，随意责令停工，增加企业负担等问题。着力解决重商扶商、优商亲商意识淡薄，窗口单位工作人员政策不清、业务不精、“一次性”告知制度落实不到位等问题。严肃查处相关部门和人员玩忽职守不作为、任性用权乱作为，推诿扯皮、吃拿卡要、甚至收受贿赂，对涉企案件久拖不立、久审不结等破坏市场活动和企业正常生产经营活动行为。督促职能部门在营商环境突破年中按照任务要求，扎实推动工作，确保取得实效。

牵头单位：市发改局

举报电话：029-34922116

交通优化方面，以省道、高速、城市道路为重点，着力纠治道路红绿灯设置不合理、不优化，标线划定不规范、不明显，限速设置不科学，标识牌遮挡等问题，完善城乡道路网络，推进城区道路交通智慧化管理。着力解决停车场收费未公示、收费员乱收费等管理不规范和停车难问题。严肃查处在划定停车位、建设停车场等方面以权谋私、贪污腐败等问题。

牵头单位：市公安局、市城投集团

举报电话：029-34922877、029-34921910

（六）粮食购销领域。重点整治挤占、挪用、截留粮食购销领域监管信息化建设资金，违规使用大额现金支付等问题。着力整治粮食采收、销售、消费各个环节“跑冒滴漏”等损失浪费问题。严肃查处涉粮企业内外勾结、以陈顶新、虚假收购、虚假损耗等问题，从严查处国有粮仓“硕鼠”。着力解决党委、政府落实粮食购销安全主体责任不到位，发改、财政、市场监管等职能部门落实属地管理和行业监管责任不到位问题，督促抓好前期发现问题整改落实，做实以案促改，推动完善制度机制。

牵头单位：彬州市市粮食购销领域腐败问题专项整治工作

协调小组办公室

举报电话：029-34866859

（七）生态环保领域。着力整治企业超标、超总量排放，篡改伪造监测数据、破坏检测设备、欺骗隐瞒等问题。着力解决农村畜禽养殖造成恶臭气体污染、生物质禁烧管控不到位等问题。着力纠治职能部门履职尽责不到位、监管乏力，执法单位以罚代管等简单执法行为。严肃查处中央生态环境保护督察组通报反馈问题整改不用力、不彻底，虚假整改等问题。

牵头单位：咸阳市生态环境局彬州分局

举报电话：029-37123712

上述整治任务中涉及党员领导干部和监察对象违纪违法问题，请及时向市纪委监委举报。举报电话：029-34927383

中共彬州市纪委

2023年3月23日