为进一步加强基层矛盾纠纷排查化解，维护群众切身利益，彬州市纪委巧用“四诊”疗法，对前期信访化解不力，办理进度缓慢等问题跟进指导，全力打造阳光信访、和谐信访。

注重“预诊”。将信访工作重点由事后“治疗”转到事前“预诊”上来，对潜在的信访问题和矛盾隐患做到提前预防诊断，努力把信访事项和矛盾纠纷化解在萌芽状态。建立健全“市镇村”三级信访网络，结合乡村振兴工作，充分发挥包村干部作用，每周进行一次自查，每月进行一次拉网式排查，定期或不定期进村入户了解民情民意，全面、及时、准确发现矛盾隐患，切实增强信访工作的预见性和主动性。

常态“坐诊”。严格落实接访制度，市、镇纪委领导定期接待群众来访。通过党务政务公开栏、电子显示屏等方式，公布接访领导的名单、职务和接访时间、地点。对群众反映的问题实行“三定四包”责任制（即定领导、定人员、定时限，包调查研究、包协调处理、包督办落实、包教育化解），同时全面推行一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯茶水、一声道别“五个一”工作法，真正让来访群众感受到尊重和温暖。

联动“会诊”。充分整合各方力量，形成“纪委牵头、部门配合、乡镇联动”的多管齐下立体信访工作格局。建立市、镇、村三级信访问题联席会议制度，通过周小结、月总结、季调研等方式进行“会诊”，依法合情合理调处群众信访问题，涉嫌违纪的信访举报移送市纪委案管室进行问题线索登记处置。对重大疑难信访问题，召集相关单位和部门进行协商，集体会诊。涉法涉诉等问题，由聘请的专职律师提供专业咨询和服务，为信访问题解决提供参考，提高信访处理的科学化、规范化水平。

定期“复诊”。对已办结和调处的信访事项和矛盾纠纷，特别是对近两年来赴省进京以及联名、重复举报的信访件进行全面认真梳理，对梳理出的信访件通过走访、座谈、召开会议等形式进行定期上门“复诊”，全面了解信访人的思想状态和工作生活状况。今年以来该市纪委结合对受处分人员回访，采取多种形式回访“复诊”信访群众12次，有效解决了缠访、重复访等问题。（彬州市纪委监委  秦宁）