今年以来，彬州市将“营商环境突破年”活动与群众身边腐败和作风问题专项整治有机结合，深入实施新一轮优化营商环境三年行动计划，积极创新举措，不断提升服务质量，有力有序推动多头审批、重复审批、变相审批等问题整治走深走实。

审批流程优化再造。按照行政许可事项清单管理要求，将依法设定在彬实施的265项行政许可事项全部纳入清单，加强对清单内事项全链条全领域管理，实现同一事项在全市不同层级同要素管理、同标准办理、同条件审批，不断提高行政审批效率和监管效能。围绕企业开办、不动产登记、纳税、获得用水用气等重点指标，持续推进减环节、优流程、压时间、增便利等各项举措落地落实，将企业开办时间压减到1个工作日；政府投资项目审批时间压减至80个工作日，一般社会投资项目审批时间压减至60个工作日；获得用水时间（含施工）压减至5个工作日，无外线施工获得用气时间压减至3个工作日；企业年均纳税时间压减至65小时。

便利服务提档升级。制定《彬州市行政审批服务局“跨区通办”证照联办方案》，全市政务服务驿站增加至4处，跨区域通办范围扩大至10个地区1022个事项。同时，依托省一体化政务服务平台，推行“异地代收代办”审批服务新模式，让“跨区域通办”更便捷。制定市场主体登记改革措施清单，精简材料20多项；新增民办非企业、人力资源等2个许可事项免踏勘办理，食品许可免踏勘区域增加至11处，用承诺书代替现场踏勘，缩减办事环节，提升审批效率。打造市镇村三级帮办代办服务团队，发动干部190余人，构建起群众身边30、20、10分钟服务圈“大网格”，提供更方便、更快捷、更优质的政务服务。

制度改革集成高效。深化“彬捷通”项目审批专班运行，编制《建设项目审批一本通》指引，推行主动“问诊”、及时“出诊”、共同“会诊”、容缺“急诊”等“四诊”服务模式，探索建立水、电、通信等市政公用接入报装一站服务、规划许可归零服务、施工许可分段办理、一次性论证、首席代表和绿色通道等服务体系，让群众“进一扇门、跑一次路、办所有事”。探索“无证明”城市建设，梳理证明事项、告知承诺事项76项，在免踏勘区域的义乌商贸城、世纪华联等推行“证照联办”，实现市场主体“准入即准营”，让为民服务质量不断提升优化。探索“独立审办”工作机制，确定23个独立审办事项，由一名工作人员全程负责事项受理、审查、核准、发照，实现审批与核准职责合并，审批效能最多提高90%，真正为市域经济高质量发展储力蓄能。