为充分发挥监督在基层治理中的作用,今年以来,彬州市纪委监委多措并举着力解决村(社区)“谁来监督”“监督什么”“怎样监督”的问题,进一步推动监督下沉落地,完善基层监督体系。
调研找准问题。成立调研组,围绕村级纪检委员履职、村务监督委员会运行情况、工作模式、有效做法和存在问题等进行调研3次,全面把握基层监督工作现状及差距。赴旬邑县学习贯通镇村监督推动纪检监察工作向基层延伸工作经验,寻找弱项和短板,优化工作措施。
选优配强力量。在反复学习党内法规制度基础上,市纪委印发工作方案,指导各镇(街道)明确162名村级纪检委员,同步聘任10名能人贤士担任镇级监督员,统筹做好党内监督和群众监督。督促指导镇(街道)完成纪检委员(监委会主任)履职培训,引导依规依纪依法开展工作。
健全制度保障。以健全村级纪检委员制度为抓手,明确村(居)务监督委员会监督工作程序、村(社区)纪检委员及村(居)务监督委员会工作制度9项,强化制度建设和指导,有效保障村级开展监督工作的人员力量,进一步规范权力运行。
开展履职培训。围绕村(社区)纪检委员和监委会主任工作职责、《农村基层组织工作条例》、农村集体经济组织财务管理办法、规范农村财务管理、低保政策等内容,联合市委组织部、农业农村局、民政局村为(社区)纪检委员、监委会主任集中进行培训,着力提升履职能力。
加强阵地建设。在城关街道、龙高镇率先开展村务监督委员会阵地建设,设立独立或“一室多用”的村务监督委员会办公室。镇纪委为每个村(社区)制作制度牌7面并悬挂上墙,配置办公设施,为村级监督工作人员履职搭建平台。龙高镇纪委列出村级监督清单,让村纪检委员(监委会主任)“照单操作”。