中共彬州市纪律检查委员会

彬州:充分发挥案件审理工作“三口”作用

来源: 责任编辑:彬州市网站管理员 时间:2023-04-28 13:45 点击数 :

彬州市纪委监委坚持强化责任意识和担当精神,不断深化政治思维、法治思维、系统思维、创新思维,推动案件审理工作实现纪法贯通、法法衔接的关口、出口和窗口作用。

筑牢案件质量生命线,发挥“关口”作用。以保障和提高案件质量为核心,坚持把案件审理工作作为深化纪律审查和监察调查工作的落脚点,聚焦案件审理工作重点环节,严格按照“二十四字”基本要求,坚决守住监督检查、审查调查最后一道关口。2022年,共对移送审理的案件提出补证意见100余条,依纪依法对部分违纪事实作出调整或不予认定,提出的“起诉意见”均被检察机关采信,无一起案件因事实不清、证据不足退回补充调查。强化沟通协调,充分听取法院、检察院以及案件承办部室组等部门单位的意见建议,通过日常沟通、咨询论证、疑难案件会商、征求意见、工作提醒、提前介入等方式,推动提升审查调查工作质量,形成各环节、全链条共同为案件质量负责的合力。2022年提前介入重大职务犯罪案件2次,提出意见10余条;与监督检查、审查调查部门就重大疑难复杂案件沟通会商8次;组织检察院、法院召开案件论证会1次。

做好案件审理后半篇,发挥“出口”作用。大力推行“一案三说”,探索建立利用处分决定宣布进行警示教育的制度。宣布处分决定时,由上级纪委或党委负责人主持会议,发案单位领导班子成员、受处分人、党员代表共同参加,受处分人说“认知”,纪检监察机构负责人讲“纪法”,发案单位党组织负责人谈“责任和整改”,让纪律处分“一张纸”变成警示教育“一堂课”,扩大了纪律处分警示教育效果。截至目前,全市共开展“ 处分宣布+‘一案三说’警示教育会”90余场次,辐射教育党员干部3600余人次。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,把回访教育作为加强受处分对象教育监督管理的有力抓手,坚持因人施策、对症下药,访前“定计划”、访中“卸包袱”、访后“鼓干劲,真正为受处分党员解开心结。去年以来,该市纪委监委已回访教育受处分人员92余人,切实帮助和引导他们正视错误、打开心结、振奋精神、担当作为。

强化调研和业务指导,发挥“窗口”作用。采取座谈、电话沟通、专题调研等形式,对承办室、基层纪委进行业务指导,耐心解答各类问题,有效提升执纪审查案件质量。创新工作形式,打造审理“微课堂”学习新模式,通过解读相关法律法规、“复盘”典型案件、解答疑难问题和经验分享等形式,组织纪检监察干部就审理工作中的常见问题开展交流讨论,深入剖析审查调查工作中的难点、疑点、堵点,针对性解决实际问题。周密制定计划,每月安排1-2名纪检监察干部到案件审理室跟班轮训,通过手把手教方法、面对面授技巧,让参训干部全过程参与案件审核处理,增强党纪党规和法律运用水平。定期开展案件质量评查,围绕证据调取、程序规范、文书表述、案件效果等方面内容,及时发现问题,推动解决问题,帮助各镇(街道)、各派驻纪检监察组进一步理清工作思路、改进工作方法、补齐工作短板,不断提升审理干部的法治意识、程序意识和证据意识。