作风建设永远在路上。作为陕西省纠“四风”树新风试点县,彬州市坚持从讲政治的高度来看待,以“全国文明城市”建设为统揽,从群众反映强烈的突出问题入手,以专项整治为抓手,坚持纠“四风”和树新风并举,推动党委(党组)主体责任、纪检监察机关监督责任、职能部门监管职责相贯通,形成各司其职、各负其责,同题共答、同向发力的工作格局,不断巩固拓展作风建设成果,以优良的行风党风政风带动社风民风持续向善向好。
抓住主体责任这个“牛鼻子”。
彬州市委落实作风建设主体责任,专题学习研究、系统谋划部署,以上率下、带头示范,真正把主体责任抓在手上、扛在肩上。
2021年,在认真学习研究中省市文件精神、深入调查研究的基础上,全面梳理汇总分析彬州市纠“四风”树新风成效经验和短板弱项,制定《彬州市纠“四风”树新风专项活动实施方案》,细化分解具体内容31项,倡树拼搏奉献、文明传承、节俭清新、志愿服务、清廉务实五种新风。成立由市委书记任组长的领导小组,成立由市委各常委为班长、各镇(街道)和相关部门负责人为成员的专班,按照职责分工,协同推进各领域纠“四风”树新风工作。在全市开展纪律作风集中整顿,组织学习历史名人的廉洁故事、经典家规家训、优秀党员干部的先进事迹,以正面典型为“镜”开展示范教育,组织知识测试,以考促学,以考促廉,引导全市广大党员干部增强纪律规矩意识和廉洁自律意识,提高拒腐防变能力。
2022年,坚持再学习、再讨论、再调研、再落实,采取出去考察学习、一线开展调研、座谈讨论交流等措施,集思广益,扬长补短,在宣传氛围、工作成效上再添动力,坚定不移树新风、大力弘扬优良作风,争当全方位推动高质量发展开路先锋。对照省纪委监委《2022年推动落实中央八项规定精神纠“四风”树新风工作方案》要求,结合我市工作实际修订完善《彬州市纠“四风”树新风工作实施方案》,推动纠“四风”树新风工作抓常抓长、走深走实。
纠树并举持续发力。
解决“四风”问题,要对准焦距、找准穴位、抓住要害,什么问题突出就解决什么问题,找准靶子、有的放矢。彬州市纪委强化分级分类指导,商定改进措施,推动各党委(党组)纠“四风”树新风试点工作不断走向深入。
彬州市委班子各成员带队开展分管领域内作风建设调研,以加强作风建设切实解决群众反映强烈突出问题专项整治和行业树新风工作为重点,对试点工作重点进行再明确、再传压、再督责。坚守人民立场,结合省纪委确定专项整治内容,把抓好专项整治作为加强作风建设、切实解决群众反映强烈突出问题的重要举措,作为践行以人民为中心发展思想的必然要求,准确把握政策,分类分层推进,农村群众用水价格高于城市居民用水价格的问题、转供电环节加价收费问题、紫薇花城小区居民上下楼难的问题、房产证办理难问题等群众“急难愁盼”问题切实得以解决,不断提升群众幸福感、获得感。
联合市委宣传部大力推进新民风建设,深化“厚德陕西 德善咸阳 德耀彬州”道德建设活动,创新开展以“尚诚、重孝、倡俭、践勤、崇和、求实”为主题的新民风建设活动,持续推进《新时代公民道德建设纲要》宣传和践行工作,不断夯实“笃厚向善、务本求实”的彬州环境。准确把握新时代弘扬家风新要求,把纪律规矩纳入家庭家教家风全过程,举办彬州市“喜迎二十大 涵养好家风”家庭助廉主题活动,倡导党员干部家属带头做清廉家风的传承者、引领者、守护者,以好家风涵养全党全社会的好清风。以“全国文明城市”建设为统揽,以全国新时代文明实践中心试点为契机,以社会主义核心价值观为引领,大兴彬州拼搏奉献之风、文明传承之风、节俭清新之风、志愿服务之风、清廉务实之风,努力把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。
推进作风建设常态化长效化。
在实践过程中,我们坚持问题导向、目标导向、结果导向,一手抓纠治、促整改,一手立规矩、定制度,在体制机制上堵塞漏洞,做到经常抓、反复抓、持久抓。
一方面,完善考核体系。将纠“四风”树新风作为落实全面从严治党主体责任的重要内容,纳入绩效考核和落实党风廉政建设责任制考核,实行严格的效能考核和岗位目标责任制度,考核结果直接与升迁奖惩挂钩,倒逼干部自觉抵御“四风”不良影响,带头倡导文明新风。同时,在纪检监察系统开展“五抓五提升”工作季度考核时,同步检查,做到常过问、常督促,推动纠“四风”树新风工作扎实开展。
另一方面,深化以案促改。将“三不腐”一体理念贯穿纪检监察工作始终,坚持审查调查、以案促改、警示教育贯通融合,持续释放标本兼治综合效应。通过制发纪律检查、监察建议等方式,督促各级各部门深化改革,针对工程建设领域的问题,先后修订完善了17项制度,督促各涉粮部门针对性制定出台《彬州市储备粮轮换管理办法》等9项制度,切实做好了专项整治的“后半篇文章”,构建了粮食安全的常态管理制度和长效运行机制。督促落实《规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定》,建立行贿企业、人员数据库和“黑名单”制度,倒逼责任落实,压缩权力寻租空间。及时甄别变异“四风”问题,坚持“一案双查”,加大对“四风”问题典型案件的通报曝光力度,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,不断增强不想腐的自觉,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
(彬州市纪委连锐)