近年来,彬州市纪委监委强化系统观念,持续创新思维,从“关键少数”、制度机制、村规民约、社风民风等方面入手,久久为功、善作善成,不断推动作风建设走深走实、常治长效。
以“关键少数”引领新风正气。把抓“关键少数”与管“绝大多数”结合起来,督促全市各级党委(党组)坚持把纠“四风”与树新风作为集中学习、领导班子民主生活会的主要内容,作为党员干部教育培训、廉政谈话的重要内容,通过原文学习、案例剖析、现场教育、专家讲座等方式,深刻领会把握纠“四风”树新风各项新要求,凝聚思想合力,自上而下迅速掀起活动热潮,营造浓厚氛围。从具体事入手,一个节点一个节点入手,聚焦元旦春节等重要节点违规吃喝和收送礼品礼金易发高发问题,重申纪律规矩要求,推动各级党委(党组)落实作风建设主体责任,严格党员干部教育管理监督。同时,通过公开曝光典型案例并深入剖析,教育引导党员干部深刻汲取教训,守住拒腐防变防线。
以制度机制培固新风正气。通过制发纪律检查、监察建议等方式,督促各级各部门深化改革,建立健全审批监管、人防领域、公共财政支出、涉水企业内部管理等16项制度规范并严格执行,让制度规定“长牙”“带电”,不断压缩“四风”生存空间。比如,针对财政专项资金把关不严、截留等监管漏洞,在咸阳市率先推行财政投资评审,建立《财政投资评审管理暂行办法》,推行事前工程预算审核、事中工程量变更、事后决算评审,以施工图合理性、招标监督为重点全方位审核、全过程监督。针对群众办事门难进、脸难看、事难办的顽疾,全面推行“一个部门一枚印章管审批”便民服务模式,将全市322项审批事项保留190项,取消132项,精简率40.9%。实行一厅式办公、一窗口受理、一站式审批、一条龙服务,让审批事项从“体外循环”变为“体内循环”。
以村规民约厚植新风正气。更加注重推动基层移风易俗,针对群众反映强烈的‘天价彩礼’、高额礼金、攀比厚葬、大操大办、餐饮浪费等陋习,指导推动基层村社制定具有较强针对性的村规民约,充分发挥“一约四会”等群众自治组织作用,推动喜事新办、白事简办、崇俭戒奢,让群众摆脱“面子包袱”、减轻负担,实现从“彩礼满桌”到“清风扑面”的基层风气之变。目前,全市156个村成立红白喜事理事会,村支部书记担任会长,政府出台兑现鼓励激励政策、制止餐饮浪费,规定党员干部办理婚丧喜庆宴席酒每瓶不得超过100元,烟每盒不得超过15元,待客规模不得超过20桌,每桌价格控制在500元以内;农村待客规模控制在30桌以内,每桌价格350元以内,倡导“两餐改一餐”。
以社风民风涵养新风正气。在全市范围内大力弘扬和树立“拼搏奉献”“文明传承”“节俭清新”“志愿服务”“清廉务实”等“五种新风”,深入开展党员干部作风教育和人民群众思想道德建设,努力把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。近年来,先后涌现出扎根家乡、服务群众的“全国脱贫攻坚先进个人”“全国脱贫攻坚奖奉献奖”获得者卢效平,坚守摄影职业58年的“敬业奉献中国好人”朱民乐,无私奉献乡村教育事业20年的“陕西好人”黄艳艳,奋不顾身参加抗洪救灾、坚守疫情防控第一线的“咸阳好人”赵小鹏,移风易俗的“金点子”、文明新风的践行者景群轲等一大批先进党员干部群众,文明乡风、良好家风、淳朴民风培育成效显著。
(彬州市纪委黄瑾)