按照县委统一部署，2017年7月10日至8月10日，县委第一巡察组对县安监局党组进行了巡察，9月25日就巡察情况向我局进行了反馈，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

 （一）党的领导方面

1、关于“局党组党的领导不力，存在重业务、轻党务工作现象。没有把党务和安全生产监管工作紧密结合起来，抓党务工作措施不多”的问题。

一是健全领导机构。局党组及时召开会议，成立了副局长何正虎为主任，张宁军、王军民为成员的党务工作办公室，加强对党务工作领导。

二是按照“管业务必须管党建”的要求，将党建工作纳入了考核指标，实行“一票否决”，做到党建工作与业务工作同安排、同部署、同落实、同考核。

三是结合“两学一做”学习教育，制定完善党建工作计划、学习计划，确保党建工作按计划有序开展。

2、关于“局党组学习传达党的路线、方针、政策不够全面、不够系统。”的问题。

一是认真落实党组学习制度和坚持周三集体学习制度。局党组制定学习计划，从学习的方式、时间、内容等方面对理论学习进行了规范，使党组学习正规化、制度化。在周三集体学习时注重把业务学习与党支部理论学习相结合，确保党员干部思想、行动与党中央高度一致。

二是根据工作实际，利用周一例会和党员活动日、周三集体学习时间等及时传达中省市县有关文件、会议精神，开展理论学习，同时全面系统地学习习近平总书记系列重要讲话精神，党的十八大及十九大精神，贯彻传达党的路线、方针、政策，不断提高领导干部政治觉悟和理论水平。

3、关于“局党组统揽全局，协调各方面的作用发挥不充分，凝聚力和战斗力不强。班子成员间工作交流沟通不够”的问题。

一是强化党组统领作用。制定完善了班子议事、重大事项决策、主要领导末位表态、内部财务管理等相关制度，明确了工作职责，切实强化党组引领作用，促使班子成员摆正位置，协作共事。

二是加强沟通交流。通过召开党组会、民主生活会，开展通过批评与自我批评、谈心谈话等方式，相互提醒，加强班子成员间的沟通交流，使班子更加团结、更有战斗力。

四是发挥集体智慧。在研究重大事项决策前充分发挥班子成员作用，发扬民主，酝酿讨论，在民主的基础上集体研究决策，切实发挥党组的引领作用。

4、关于“机关内部管理不严。执行规章制度流于形式，缺乏约束性。上下班签到有补签现象”的问题。

一是开展“纪律作风整顿”专项活动，局机关全体干部认真开展自查自纠，撰写对照检查，对自身存在的问题逐一对照进行整改。

二是建立健全制度。局党组制定出台了《安监局机关上下班签到制度》和干部考勤制度，由局监察室不定期对干部上班工作情况进行督查，并将督查情况运用到干部民主测评、科室岗位目标责任制考核、党员积分等工作中，切实杜绝了上下班不按时签到和补签现象。

（二）党的建设方面

5、关于“落实县委党建1236工作模式不到位。党员积分制管理缺乏科学的积分标准，积分手册填写不完整”的问题。

一是局党组认真学习领会县委党建“1236”要求，研究制定了适合本单位的党建工作计划。

二是设立党员示范岗，树立学习榜样，带头模范作用得到了发挥。

三是严格执行党员积分制和党员活动日制度，把党员参加组织生活、日常工作及学习、扶贫帮困、联系服务群众和参加义务劳动等支部活动作为党员积分的重要依据，每月月底将党员积分情况进行公示。每月第一个星期二确定为党员活动日。

四是严格执行挂牌上岗、去向公示和精准扶贫承诺制度，党员干部在工作期间，必须佩戴工作牌，亮明身份、公示去向，晒出精准扶贫承诺。

6、关于“‘三会一课’制度坚持的不经常，记录不规范，也无影像资料”的问题。

一是严格落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员等组织制度，以集体学习、党课教育、党小组研讨、主题党日+、活动阵地建设等方式，活跃支部生活，凝聚党员思想，坚强战斗堡垒。

二是积极开展党组成员讲党课活动，强化党员干部政治理论水平。

三是对支部“三会一课”开展情况进行详实的记录，不断规范会议记录，做好会议文字记录和摄像工作，确保组织活动资料齐全。

7、关于“局党组没有专门的党员活动室，档案资料整理归档不及时，党建痕迹资料较少”问题。

一是研究制定局机关党建档案资料管理制度，指定专人保管，并明确责任，做到档案资料按年度分类整理归档。

二是购置资料柜，对以前的党建活动资料进行了收集整理归档，确保党建活动有痕迹，有记载、不丢失。

三是正在积极联系县机关事务局，协调争取办公室，建立局机关党员活动室。

（三）全面从严治党方面

8、关于“局党组全面从严治党主体责任履行不到位，没有形成班子成员齐抓共管的工作合力”问题。

一是强化责任担当。局党组召开专题会议，研究部署全面从严治党工作任务，列出全面从严治党任务清单，将责任压实到每位班子成员肩上，夯实了工作责任，确保了班子成员切实履行“一岗双责”职责，促使了全面从严治党主体责任落到实处。

二是加强日常管理。局党组书记切实履行第一责任人的责任，对班子成员在思想、作风、工作等方面存在的苗头性问题及时进行了“咬耳扯袖”，谈话提醒，做实做细班子成员的日常管理与监督，确保班子成员认真履职。局纪检组协助局党组抓好主体责任的落实，认真对机关干部履行职责和行使权力情况进行监督。

三是实行责任追究。局班子成员严格按照局党组分工负责原则抓好工作落实。对失职失责的进行问责，以问责压实全面从严治党主体责任的落实。

9、关于“局纪检组监督职责履行不到位”问题。

一是局纪检组对年初分解的党风廉政建设工作任务进行认真梳理，并及时对落实情况进行督促检查，确保全年任务落实到位。

二是加强监督检查。局纪检组公布举报电话，主动接受处理群众对局党员干部违规违纪行为的监督举报。并围绕违反中央八项规定精神开展监督检查，同时加大对安全生产行政许可、执法检查、行政处罚、事故调查处理、重大经费开支等方面监督力度。

三是对局重点科室项目审批、执法处罚环节进行暗访、对执法过程中的自由量裁权进行约束和规范，对廉政风险点有效进行预防。

10、关于“纪检干部“三转”不彻底问题。

及时召开局党组会议，对党组班子成员分工进行调整，纪检组长不再分管纪检监察以外的工作，严格落实了纪检监察干部“三转”要求，聚焦主业主责，切实发挥好党内监督的作用。

11、关于“宣传教育形式单一。宣传教育工作仅仅停留在学文件、观看警示片上，存在走过场”问题。

一是充分利用查处的腐败案件和作风建设典型案例，开展用身边事教育身边人等多种形式的警示教育。

二是结合每周三集中学习，组织党员干部学习中央八项规定精神及《中国共产党廉洁准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党规党纪，并观看廉政警示教育片，增强党员干部党纪党规意识。

三是组织党员干部开展“党员重温入党誓词”、集体诵读党章和现场缴纳党费等活动，让党员从心灵上实实在在的接受洗礼。

（四）党风廉政建设方面

12、关于“财经纪律执行不够严格。存在不合规发票入帐、公务车辆运行费超预算、违规采购物资、违规支付资金、固定资产未入帐等”问题。

一是局党组制定出台了彬县安监局《财务管理制度》《公务接待制度》《公务用车管理制度》，明确了应急用车范围、平台用车审批程序和单位公共交通费使用管理办法，严格执行差旅费和交通补贴发放等车改政策规定，切实做到“六个不得、八个不准”。

二是严格落实《财务管理制度》，所有报销费用一律落实凭发票及清单核实报销制度。

三是严格执行公务卡结算制度。机关工作人员因公外出或各种公务活动消费一律使用公务卡结算，凭对账单到财务报销，严格限制现金流量使用。

13、关于“个别领导干部存在官僚主义，为民服务意识不强”的问题。

一是加强党性教育。在机关扎实开展了党风廉政学习为主的党性教育，使全体干部，特别是领导干部切实强化了宗旨观念，转变了工作作风，增强了服务意识。

二是开展机关“纪律作风整顿”专项活动。局机关全体干部对照 “四风” 问题，结合，认真开展了自查自纠，撰写对照检查，对自身存在的问题逐一对照积极进行整改。

三是加大对执法情况进行监督检查。公开执法监督电话，畅通企业、群众反映问题、表达诉求的渠道，建立多渠道的民主监督制约机制，形成强大的监督合力，让官僚主义无所遁形。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。联系方式：029-34927337。

                                                                             中共彬县安全生产监督管理局党组

                                                                                     2017年12月14日